广西日报记者 杨 民 本报通讯员 黄尚宁
福绵管理区福绵镇福西村规划建设占地400亩、一期计划投资5.68亿元的福西新城,打造农民向城镇集中的“创业平台”和“培训中心”;玉林市美凰鸡业有限公司发动农户发展规模养鸡,解决了1万多农村剩余劳动力的就业问题,成了全市促进农民向城镇集中的典型……
去年9月以来,玉林市扎实开展第三批学习实践活动,全市5371个基层单位和12.2438万名党员踊跃参学,积极投身于统筹城乡科学发展的伟大实践,收到了良好的效果。
广西正泰彩印包装集团在应对国际金融危机中,以开展学习实践活动为动力,大力实施资本扩张和科技兴企,成立了7个党员技术攻关小组共同研发70多项新技术,解决企业经营难题53项。2009年,该集团实现工业总产值3.5亿元,同比增长33.4%;实现税收1360多万元,同比增长41.73%。这是玉林市结合实际,引导非公有制企业加快经济结构调整,努力实现“科学发展上水平”的一个缩影。
在第三批学习实践活动中,玉林市注重抓好“三个着眼”:着眼于加快推进城乡一体化,让学习实践活动成为统筹城乡科学发展的强大动力;着眼于保增长、创名城,让学习实践活动成为打造广西非公经济示范市的有力推手;着眼于抓基层、打基础,让学习实践活动成为构建基层党建新格局的重要平台。各参学单位紧紧围绕学习实践活动主题,以开展“统筹城乡科学发展先锋行”主题实践活动为载体,把基层党组织建设摆在突出位置,深化城乡党建联抓、城乡组织联建、城乡党员联培、城乡载体联创的“四联”措施,努力形成抓基层党建的整体合力。各基层党组织采取“选派支书组建、产业链组建、行业联合组建、招聘党员组建、挂靠联合组建”等方式,在“两新”组织中灵活设置党组织。学习实践活动开展以来,全市“两新”组织新建党支部13个。
批次联动、整改得力,是玉林市第三批学习实践活动的鲜明特点。全市1381个第二批参学单位主动与5102个第三批参学单位结成帮扶对子,按照“经济部门包穷村、党委部门包弱村、政法部门包乱村、业务部门包产业村”的帮扶方向,切实解决学习实践活动中的突出问题。在巩固和落实第二批学习实践活动形成的体制机制成果基础上,玉林市清理了现有的各类政策措施、意见办法和规章制度,完善了适应统筹城乡科学发展要求的政策措施。据统计,县、乡两级先后废止制度168项,新建制度289项,完善体制机制356个。
为了探索形成学习实践活动和统筹城乡科学发展的长效机制,玉林市着力抓好“三个构建”,即构建为民办实事长效机制,着力解决民生问题;构建维稳工作长效机制,着力解决影响社会和谐稳定问题;构建干部队伍建设长效机制,着力解决党员干部的作风问题。2009年,全市民生建设投入达33.14亿元,共建设农田水利、乡村道路、人饮工程等公益项目和民生项目450个;共解决教育卫生、社会保障、收入分配等问题8980个,服务群众6.9万人次。