自治区十二届人大常委会第六次会议

对自治区高级人民法院、自治区人民检察院

关于加强涉法涉诉信访案件办理工作情况的报告的意见和建议

 

　　本次常委会会议出席和列席人员在审议中认为，近年来，全区“两院”积极应对涉法涉诉信访工作面临的新形势新问题，努力探索涉法涉诉信访案件的成因和解决途径，采取一系列措施提升案件办理的质量和效率，大力化解信访难案积案，做了大量工作，取得了明显成效，对促进全区的和谐稳定起到了积极作用。

　　同时，常委会出席和列席人员认为我区“两院”涉法涉诉信访工作还需要进一步加强源头治理、加强司法队伍建设、建立完善长效机制、加大宣传教育力度等。为了进一步推动我区“两院”涉法涉诉信访工作的开展，与会人员提出了以下意见和建议：

　　一是加强源头治理，提高办案质量和效率。要把解决涉法涉诉信访问题作为一项工作职责和长期任务，采取多种措施和手段，促进案件实体公正、程序公正。要建立完善案件倒查机制，加大错案责任追究力度。各级法院要切实转变工作作风，采取有效措施，加大执行力度，努力消化积案，尽力减少新增涉法涉诉信访案件。各级检察院要进一步加强和改进民事行政检察工作，规范申诉审查程序，树立检察机关法律监督公信力。

　　二是加强队伍建设，提高司法公信力。要加强对信访队伍的教育培训，提高队伍整体素质。要选派综合素质高、工作经验和社会阅历丰富的审判人员、检察人员专职负责信访接待，实行首问负责制，把好窗口关。

　　三是建立完善长效机制，更加有效地妥善处理各种社会纠纷。要建立完善涉法涉诉信访终结机制，完善相关配套制度。要建立完善联动工作机制，“两院”要加强与信访、公安和相关政府职能部门的协作配合，更加有效地妥善处理好各类社会纠纷。

　　四是加大法制宣传教育力度，进一步增强公民依法合理表达诉求的意识。要充分运用“六五”普法工作平台，采取多种渠道和形式，结合典型案例，加大对涉法涉诉问题的受理范围、终结机制等政策的宣传力度，不断提高人民群众的法治意识，引导群众通过法律渠道和司法途径合理表达诉求，进一步在全社会营造尊重法治、依法维权的舆论环境和社会环境。同时要依法加强互联网管理，严厉打击造谣、诽谤等违法行为。