——2014年1月13日在广西壮族自治区第十二届
人民代表大会常务委员会第八次会议上

 

自治区人大常委会副秘书长、办公厅主任  凌志勇

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　受高枫秘书长的委托，现就广西壮族自治区第十二届人民代表大会第三次会议（以下简称自治区十二届人大三次会议）筹备工作的情况汇报如下。

　　一、关于会议的议程和日程安排

　　经常委会主任会议研究并报请自治区党委同意，自治区十二届人大三次会议的建议议程共有七项：（一）听取和审议自治区人民政府工作报告;（二）审查和批准自治区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准自治区2014年国民经济和社会发展计划;（三）审查和批准自治区全区与自治区本级2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告，批准自治区本级2014年预算;（四）听取和审议自治区人大常委会工作报告；（五）听取和审议自治区高级人民法院工作报告;（六）听取和审议自治区人民检察院工作报告；（七）其他。

　　根据本次会议的议程和任务，建议会期5天。日程安排大体如下：1月14日代表报到，1月15日下午举行预备会议，1月16日上午大会开幕。会议拟分三个阶段进行：第一阶段（16—17日），用2天时间，听取和审议自治区人民政府工作报告;审查自治区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查自治区全区与自治区本级2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告。第二阶段（18—19日），用2天时间，听取和审议自治区人大常委会、自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告。第三阶段（20日），用1天时间，审议、表决各项决议，举行闭幕会等。期间18日、19日为双休日，不安排休息。

　　经本次常委会会议审议通过后，会议建议议程草案将提请大会预备会议审议通过，日程建议草案将提请大会主席团第一次会议审议通过。

　　二、关于会议的规模、列席和旁听人员的安排

　　出席本次大会的代表共689名，列席和旁听人员约900人。

　　根据地方组织法的有关规定和自治区十二届人大常委会第七次会议关于自治区十二届人大三次会议列席人员的决定,邀请不是自治区十二届人大代表的自治区人民政府组成人员、自治区政协委员、驻桂全国人大代表、驻邕区直中直有关单位负责人等有关方面的人员列席会议。

　　应邀列席本次代表大会的驻桂全国人大代表列席各次全体会议和各代表团的会议；列席本次代表大会的自治区人民政府各委、办、厅、局负责人除了列席大会各次全体会议外，同时还要参加各代表团审议自治区人民政府三个报告，听取代表的意见；列席本次代表大会的自治区人大常委会办事机构、工作机构负责人和自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人除了列席大会各次全体会议外，还要分别参加各代表团审议自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告，听取代表的意见。其他列席人员代表只列席大会的全体会议。各代表团审议六个报告时，自治区人大常委会、人民政府、高级人民法院、人民检察院都将分别安排人员到各代表团听取意见。

　　为进一步拓宽我区对外联络与交流工作，加强我区与东盟各国的联系，经报自治区党委同意，本次大会将继续邀请越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等五个国家驻南宁总领事旁听大会开幕会、闭幕会。

　　三、关于会议的组织领导和工作机构

　　自治区十二届人大三次会议在大会主席团领导下进行。大会主席团和秘书长名单草案、议案审查委员会组成人员名单草案经本次常委会会议审议后，将提请大会预备会议通过。主席团常务主席、大会执行主席和大会副秘书长等名单草案将提请大会主席团第一次会议审议通过。为了加强党的领导，大会成立临时党委，各代表团成立临时党支部。

　　大会的工作机构是大会秘书处，在大会主席团领导下开展工作。大会秘书处下设会务组、材料组、后勤组、议案组、简报组、宣传组、计划预算组、信访组和安全保卫组等9个组。在大会秘书处统一领导下，各组分工负责，各司其职，密切配合，共同做好大会的各项服务工作。

　　四、关于会议筹备工作进展情况

　　自治区十二届人大三次会议的召开，是全区各族人民政治生活的一件大事，是贯彻落实党的十八大、十八届二中全会、十八届三中全会和自治区党委十届四次会议精神的一次重要会议，事关广西改革发展稳定大局。为了开好这次会议，自治区党委高度重视，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华为筹备好三次会议作了重要指示，自治区人大常委会党组副书记、副主任杨道喜等常委会领导对贯彻落实中央“八项规定”和自治区党委的相关规定，切实做好会议各项筹备工作提出了具体要求。自治区人大常委会和自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院以及有关方面进行了3个多月的筹备，各市和相关部门也做了许多相关工作。为确保大会顺利召开，自治区人大常委会办公厅以高度的政治责任感，从大局出发，把会议筹备工作当作全机关的头等大事来抓，精心安排，认真做好大会的各项筹备工作。

　　（一）自治区人大常委会主任会议对这次大会的指导思想、主要任务、议程和日程安排、大会主席团和秘书长建议名单、主席团常务主席建议名单、议案审查委员会建议名单、大会副秘书长建议名单、大会列席人员、大会宣传报道、组织领导、工作机构等主要事项，进行认真研究，并专题报请自治区党委同意。自治区十二届人大常委会第七次会议通过关于召开自治区十二届人大三次会议的决定后，自治区人大常委会办公厅已于2013年12月和2014年1月上旬分别发出了关于召开自治区十二届人大三次会议的通知和列席会议的通知。

　　（二）提请大会审议的六个工作报告已基本完稿。自治区人大常委会工作报告，征求了自治区人民政府及其有关部门、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人大各专门委员会、常委会各工作委员会以及各设区的市人大常委会和社会各界的意见，常委会领导还亲自主持召开了多个征求意见座谈会，广泛征求意见，经反复修改，形成了审议稿，提请本次会议审议后，将根据组成人员的意见再作进一步修改，提交自治区十二届人大三次会议审议。自治区人民政府和自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告，已征求有关方面的意见正在作进一步修改完善。计划和预算报告，常委会分管领导组织自治区人大财政经济委员会等有关方面专门听取汇报，进行了初步审查，为大会审议作好准备。目前,各项工作报告已基本定稿。

　　（三）各专门委员会的年度工作报告及其他会议材料都已准备完毕。这次会议除审议上述六个报告以外，自治区人大八个专门委员会都将向大会提交2013年度工作报告。自治区十二届人大一次会议主席团交付审议的有关议案审议结果报告、关于个别代表的代表资格审查报告、代表意见建议办理情况的报告等会议文件材料，目前都已完成。

　　（四）宣传报道工作已作出专门部署。为了搞好这次会议的宣传报道工作，自治区人大常委会办公厅会同自治区党委宣传部等有关部门进行了专题研究，并成立了由自治区党委宣传部等负责同志参加的宣传组，对这次会议的宣传工作进行了部署。会议期间将组织各新闻单位充分利用各种形式，加大宣传力度，努力为会议的顺利召开营造良好的氛围。

　　（五）大会各项服务保障工作已全部到位。这次会议的主会场及代表团会议设在广西人民会堂，代表驻地安排在南宁饭店、凤凰宾馆和邕州饭店，大会秘书处设在自治区人大机关。去年11月启动自治区十二届人大三次会议筹备工作后，大会秘书处先后召开各筹备工作组负责人会议、信访联席会议和各服务单位负责人会议，常委会杨道喜副主任等领导亲自到会安排部署，提出要求，明确职责，落实任务。各筹备工作组按照分工和要求，进行了认真准备。会议通知、食宿安排、证件制作、会场布置和会议报到、电子表决系统的检测以及安全保卫等服务保障工作已全部落实到位。目前，大会的各项筹备工作已经基本就绪。

　　五、关于贯彻落实中央八项规定改进会风

　　根据中央和自治区党委的要求，大会秘书处将认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委的相关规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照简约、俭朴和确保会议质量的原则，在坚持本届前两次会议改进会风的基础上，继续对本次会议的各项会务工作进行改进：简化会场布置，按照体现简约大方、庄重热烈的要求布置会场，会场内不摆鲜花，会堂周边不悬挂气球标语；减少会议文件资料，与会议无关的文件和资料不予印发会议；适当压缩简报期数和每期的字数，对无实质性和与会议议程无关的内容不予刊登；倡导代表在代表团和小组会上发言要紧紧围绕大会议题进行，不讲空话套话，不作汇报工作性或与大会议题无关的发言；代表团驻地不搞迎送仪式，不铺迎宾地毯、不献花，不安排礼仪人员，代表报到当天改由自治区人大常委会领导分别到驻地看望部分基层代表；代表房间不摆放鲜花；代表车队不使用警车开道；严格执行会议伙食标准，代表就餐坚持安排集体自助餐；严格控制会议工作人员数量，减少会外工作人员；强调大会纪律，会议期间代表未经批准不得外出参加与大会议程无关的其他活动；各代表团、大会秘书处各单位不组织宴请活动，不举办各类联谊活动，不安排代表观看专场文艺演出，确保代表集中精力开好会议。

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，自治区十二届人大三次会议即将召开，大会秘书处全体工作人员将以高度的政治责任感和使命感，以更加良好的精神状态和饱满的工作热情，严谨细致、热情周到地做好各项工作，竭诚为大会服务，为代表服务。我们相信，在自治区党委的领导下，全体代表以主人翁精神，认真履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，一定能把大会开成团结、民主、奋进、胜利的大会。