杨  道  喜

(2013年3月26日)

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　受十二届全国人大一次会议广西代表团团长彭清华同志的委托，现在我向大家传达十二届全国人大一次会议精神。分三个部分传达，第一部分是会议概况，第二部分是会议主要精神，第三部分是广西代表团代表履职情况。

　　一、会议概况

　　十二届全国人大一次会议于3月5日至17日在北京隆重召开。这次大会是我国政治生活中的一件大事，是一次全面贯彻落实党的十八大精神的动员大会、部署大会，是一次国家机构换届的大会。对动员和团结全国各族人民为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而团结奋斗，具有重大意义。

　　这次大会共举行全体会议7次，主席团会议8次，常务主席会议6次。会议分为四个阶段，第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告，表决通过全国人大财政经济委员会组成人员的人选名单；第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、国务院机构改革和职能转变方案；第三阶段主要是选举和决定任命国家机构组成人员、表决通过其他8个全国人大专门委员会组成人员的人选名单；第四阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会选举习近平同志为国家主席、中央军委主席，选举张德江同志为十二届全国人大常委会委员长，决定李克强同志为国务院总理，选举周强同志为最高人民法院院长、曹建明同志为最高人民检察院检察长。大会选举了十二届全国人大常委会副委员长、秘书长和委员，选举了国家副主席，决定了国务院其他组成人员的人选，决定了中央军委副主席、委员的人选，决定了十二届全国人大各专门委员会的设立及组成人员的人选。广西代表团的代表郭声琨同志当选为国务委员、马飚同志当选为全国政协副主席、李连宁、吴恒、梁胜利、赵德明同志当选为十二届全国人大常委会委员。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议，通过了关于批准国务院机构改革和职能转变方案的决定。

　　大会于3月17日上午胜利闭幕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志作了重要讲话。习近平强调，实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度团结一切可以团结的力量。香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，要以国家和香港、澳门整体利益为重，共同维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，共同开创中华民族新的前程。广大海外侨胞，要弘扬中华民族勤劳善良的优良传统，努力为促进祖国发展、促进中国人民同当地人民的友谊作出贡献。习近平主席的讲话多次激起全场热烈掌声，全体代表以发自内心的掌声表达对新一届党和国家机构领导人员的衷心信任和拥戴。

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江主持会议并发表了重要讲话。张德江强调，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。坚持依法治国，维护宪法和法律权威，是各级人大及其常委会的主要任务。为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要不断完善中国特色社会主义法律体系，为全面建成小康社会、深化改革开放提供更有力的法制保障。要健全权力运行制约和监督体系，保证有法必依、执法必严、违法必究。要支持和保障代表依法执行代表职务，充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。要着力加强自身建设，不断提高依法履职能力。

　　大会应出席代表2987人，实到2969人。广西选举的90名全国人大代表受全区5200多万各族人民的重托，参加了这次盛会。广西代表团第一次全体会议推选彭清华同志为团长，马飚、危朝安、陈武、黄道伟、杨道喜同志为副团长。大会期间，广西代表团举行10次全团会议、9次小组会议，圆满完成大会的各项任务。

　　二、会议主要精神

　　会议的主要精神，集中体现在各项工作报告及国务院机构改革和职能转变方案。

　　（一）政府工作报告的主要精神。

　　温家宝总理所作的政府工作报告，全面回顾了过去五年的工作，总结了经济社会发展的基本经验，提出了2013年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策，以及工作的重点和主要措施。

报告指出，过去五年是我国发展进程中极不平凡的五年，面对国际金融危机的严重冲击和一系列严重自然灾害影响，党中央、国务院科学判断、果断决策，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位，年均增长9.3%，显著高于同期全球和新兴经济体的增速；公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元；累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%；粮食产量实现“九连增”；重要领域改革取得新进展，开放型经济达到新水平；创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母“辽宁舰”入列；成功举办北京奥运会、残奥会、上海世博会。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。

报告总结了五年来的主要工作及特点：一是有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展；二是加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益；三是毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和加强农业基础地位；四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力；五是坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生；六是深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力；七是坚定不移扩大对外开放，全面提升开放型经济水平；八是切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。

报告分析了我国经济社会发展中存在的矛盾和问题，提出了2013年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策。总的来说是坚持稳中求进的总基调，主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。

　　报告强调，要实现今年的发展目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。财政政策方面：一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。货币政策方面：一是健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策逆周期调节作用。广义货币M2预期增长目标13%左右。保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。二是促进金融资源优化配置。引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，满足国家重点在建续建项目资金需求。拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本。三是守住不发生系统性和区域性金融风险底线。

　　报告对今年政府主要工作进行安排部署：

　　一是加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。优化资源配置和产业布局，加快改造提升传统产业，大力发展高新技术产业；大力加强生态文明建设和环境保护；继续深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。

　　二是强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。继续加大“三农”投入。积极稳妥推动城镇化健康发展，合理控制特大城市和大城市发展规模，中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

　　三是以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作；今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。加强房地产市场调控和保障性安居工程建设，今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套。

　　四是以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。加快财税体制改革，深化金融体制、投融资体制改革，推进价格改革，抓紧研究制定深化收入分配制度改革的具体政策。坚持把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来，加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局；坚持把向发达国家开放与向发展中国家开放结合起来，扩大和深化同各方利益汇合点。

　　报告还阐述了今年民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交等工作方针。

　　（二）全国人大常委会工作报告的主要精神。

　　吴邦国委员长作的十一届全国人大常委会工作报告，简要回顾了过去五年工作，全面总结了过去五年工作经验，提出了今后一年工作的总体安排。

　　报告指出，过去的五年，在党中央的领导下，经过各方面的努力，我国社会主义民主法制建设取得重大成就，其中最重要的就是如期形成并不断完善中国特色社会主义法律体系。五年来，全国人大及其常委会共审议法律、法律解释和有关法律问题的决定草案93件，通过86件，由法律、行政法规、地方性法规三个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系如期形成，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实现有法可依，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在监督方面，全国人大常委会加大对涉及宏观经济运行、经济结构调整、“三农”工作、资源环境保护、重要领域改革、民生改善、维护社会公平正义等方面的监督力度，共听取和审议“一府两院”70个报告，组织21次执法检查，开展9次专题询问，使法律监督和工作监督得到了加强，推动了中央重大决策部署的贯彻落实。代表工作得到加强，人民当家作主的权利得到很好体现。同时，全国人大常委会坚持服务国家总体外交，积极开展高层交往，稳步推进机制交流，形成人大对外交往新格局。目前，全国人大与14个国家议会及欧洲议会建立定期交流机制，成立106个双边议会友好小组，加入15个多边议会组织，成为5个多边议会组织观察员，还批准我国与外国缔结的条约、协定和我国加入的国际条约39件。

　　报告认为，全国人大常委会在立法、监督、任免、代表工作、对外交往等方面取得的重大成就，最重要的经验和体会有六点：一是牢牢把握人大工作正确的政治方向；二是紧紧围绕党和国家工作大局开展人大工作；三是把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；四是充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用；五是坚持民主集中制原则、依法按程序办事；六是坚持从国情和实际出发推进人大工作创新。

　　报告对2013年全国人大常委会工作作出了预安排：一是抓紧研究制定五年立法规划，继续审议预算法、商标法、环境保护法、土地管理法修正案草案等。二是听取审议深入实施西部大开发战略、城镇化建设、反贪污贿赂等报告。三是检查行政复议法、义务教育法、可再生能源法等法律实施情况。四是围绕加强对政府全口径预算决算的审查和监督等开展专题调研。五是结合审议农村扶贫开发、传染病防治等报告开展专题询问。六是完善代表联系群众制度。

　　（三）最高法工作报告、最高检工作报告的主要精神。

　　最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明分别作了最高法、最高检工作报告，分别总结了过去五年来，最高法、最高检紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，深入落实依法治国基本方略，切实维护社会公平正义和人民群众合法权益，加强自身建设等方面的工作和取得的成绩，并提出今年的工作安排。

　　（四）国务院机构改革和职能转变的主要精神。

　　会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》，这次国务院机构改革和职能转变的核心是职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管。

　　机构改革方面，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革：

　　1.实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。

    2.组建国家卫生和计划生育委员会。整合卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责。将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展改革委；国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理；不再保留卫生部、人口计生委。

　　3.组建国家食品药品监督管理总局。整合食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责。保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担；食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子；不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。

　　4.组建国家新闻出版广电总局。整合新闻出版总署、广电总局的职责。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。

　　5.重新组建国家海洋局。将国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导；设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。

　　6.重新组建国家能源局。将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留电监会。

　　改革后，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

　　职能转变方面，突出了推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变：一是推进职能转移。着力解决政府与市场、政府与社会的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用。二是推进职能下放。着力解决国务院部门管得过多过细问题，充分发挥中央和地方两个积极性。三是推进职能整合。着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，提高行政效能。四是推进职能加强。着力解决国务院部门抓大事管宏观不够问题，改善和加强宏观管理。

　　三、广西代表团代表履职情况

　　广西代表团的全体代表以饱满的政治热情、高度负责的精神和积极进取的作风认真审议各项议程，积极提出议案建议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，圆满地完成了会议的各项任务。

　　赴京前，代表们积极参加自治区人大常委会办公厅组织举办的全国人大代表学习培训班，学习了党的十八大报告、中央关于换届选举的纪律要求、相关法律法规和代表履职等有关内容，听取老代表关于提议案建议等方面的经验介绍，提高了代表履职能力。

　　会议期间，代表们认真审议各项工作报告，并围绕党和国家工作大局，结合广西实际，提出513条意见和建议。其中，审议政府工作报告、计划和预算报告时，代表们共提出296条意见建议，主要涉及西部大开发、北部湾经济区开发、西江黄金水道、产业扶持、扶贫攻坚、中国—东盟开放合作、边境建设等七个方面。比如，建议批准设立广西北部湾金融改革试验区，建议从国家层面对黄金水道建设给予更多支持，建议把百色作为重点铝业基地进行扶持，加大对糖业发展扶持的力度，加大对东盟海上互连互通的政策支持力度，加大对石漠化治理的支持等；审议全国人大常委会工作报告时，代表们共提出103条意见建议；审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告时，代表们共提出96条意见建议；审议国务院机构改革和职能转变方案时，代表们共提出18条意见建议。

　　会议期间，国家发改委、民委、财政部、商务部、编办以及最高法、最高检等8个单位共派29人到广西代表团听取审议意见。代表们的意见得到了国务院及国家有关部门的积极回应。比如，广西代表团代表建议建立以资金补偿为主，技术、政策、实物补偿为辅的生态补偿机制，设立生态建设补偿资金等，国务院在修改政府工作报告中采纳了广西代表团代表提出的意见，加入有关“健全生态补偿制度”的内容。代表提出关于支持南宁等西部城市专项债券安排和推进西部地区基础设施建设特别是尽快开工建设黄桶至百色的铁路的建议，国家发改委答复，将继续支持符合条件的西部地区企业发债，加大倾斜力度，在发债规模和债务风险防范等方面取得新进展；已请铁路部门就建设时机、方案和标准进一步梳理意见后按程序办理等。代表提出支持广西糖业发展、中马钦州产业园区和马中关丹产业园区建设、以及广西承办中国—东盟博览会和商务投资峰会的建议，商务部答复，将从严控制食糖进口、支持广西大型食糖现货交易市场发展、完善食糖收储制度，加大食糖收储力度；正在研究并与相关部门积极协商，争取尽早出台支持中马钦州产业园区、马中关丹产业园区建设的相关优惠政策；继续大力支持广西承办中国—东盟博览会和商务投资峰会各项活动，进一步引导广西提高开放型经济发展水平。代表提出请求国家在教育资源、配套资金等方面给予广西倾斜性支持，帮助广西提高少数民族地区高中学校就读率、毕业率达到国家标准，财政部有关司局负责人当场表态核实情况后，明年将作为工作计划列入日程。

　　3月10日下午，中共中央政治局常委张高丽同志到广西代表团参加审议“两高”工作报告，并听取代表意见。广西代表团9位代表作了发言，请求中央支持广西加快推进综合交通、产业和北部湾经济区发展，加大扶贫攻坚力度和财政转移支付力度，支持和促进民族地区、资源富集区和革命老区加快发展，推进西江黄金水道建设、推动珠江—西江经济带上升为国家战略等。对代表们提出的建议，张高丽同志表示，党中央、国务院一定会继续加大对广西等中西部地区的关心和支持，特别是加大对革命老区、贫困地区、民族地区、边疆地区的关心和支持，使这些地区都能与全国同步全面建成小康社会。

　　本次大会，广西代表团代表从国家和广西层面谋大事、提建议。30名以上代表联名提出议案共17件，经大会主席团审议通过，全部作为议案分别交由全国人大有关委员会审议。这些议案主要是要求制定、修改和完善有关法律，如要求制定海洋资源保护法、环境污染责任保险法、税收调控法，修改公路法、反不正当竞争法、渔业法、教师法等，这些议案涉及附议代表493人次。另外，代表还提出建议、批评和意见共196件，全部被大会采纳，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面，其中涉及广西事务的建议有112件，占建议总数的57%。比如，关于加快推进广西城镇化的建议、关于加快建立健全国家生态补偿机制的建议、关于要求国家支持推动面向东盟全面开放合作的建议等。

　　会议期间，代表们还积极宣传广西、推介广西，先后有300多人次分别接受了新华通讯社、人民日报、中央电视台、中国新闻社、广西电视台、香港文汇报等多家媒体的采访。3月6日，广西代表团开放日活动期间，包括美国彭博新闻社、泰国中央中文电视台、俄罗斯阿尔法电视台、北欧时报等境外媒体和香港文汇报、香港大公报等香港媒体在内的45家新闻媒体共88名记者到会采访。据不完全统计，会议期间，共有80多家新闻媒体800多人次记者采访了广西代表团，中央和自治区主要媒体刊播广西代表团新闻1000多篇（条），《人民日报》分别用4个整版篇幅共8版对广西进行全面报道，新华社播发的《国家将加大对广西糖业扶持力度》等通稿，有200多家媒体采用和转载。

　　会议期间，广西代表团认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和大会的各项纪律规定，切实改进会风作风。广西代表团随团服务工作组加强组织协调，认真做好各项服务工作，每天晚上召开碰头会，重要事项形成专报，舆情监督每日一报，为代表履行职责创造良好的条件。

　　代表们在会前和会议期间，还利用休息时间通过各种方式积极争取国家有关部委和单位支持。彭清华书记、马飚主席等自治区领导拜会了公安部、交通运输部、全国工商联、国家烟草专卖局等4个部门单位，会见了香港特别行政区行政长官梁振英，会见了中国冶金地质总局、中电投、中信、中石油、中粮、神华、中船、中核、中广核、国投等10余家中央企业和民生银行负责人。感谢国家相关部门和央企长期以来对我区经济社会发展给予的大力支持和帮助，请求对广西改革发展继续给予大力支持。国家部委和相关企业对我区经济社会发展以及急需解决的重大项目和请求事项提出了很好的意见和建议，就广西提出的一批项目、资金和相关政策给予了明确答复。公安部郭声琨部长表示对我区提出请求帮助解决的编制、机构和经费等有关问题明确给予支持和照顾，授予南宁机场口岸和东兴口岸外国人签证权，开通柳州、桂林市居民个人赴港澳地区旅游，南宁市居民赴台湾地区旅游业务。交通运输部表示对我区提出的柳州至南宁高速公路改扩建、乐业至百色高速公路、西江黄金水道建设等项目给予支持。国家烟草专卖局同意支持、指导制定广西烟草三年发展规划，争取到2015年广西烟草工商业实现税利300亿元。中电投、中广核与我区就共同推进红沙核电站二期工程、防城港白龙核电项目等前期工作达成了共识。中石油同意共同推进中石油在广西建设2000万吨/年炼油基地、2000万立方米原油储备基地、1000万吨/年液化天然气项目。中粮集团表示大力支持广西以全产业链模式，推进甘蔗规模化种植和连片种植，支持发展甘蔗深加工，延伸产业链。国家开发投资公司表示与我区共同努力加快完善钦州电厂二期工程核准手续。自治区主要领导拜会国家有关部委及中央企业取得了丰硕成果，达到了预期目的。

　　同志们，十二届全国人大一次会议是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会将党的十八大确定的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署通过法定程序成为国家意志，顺利实现中央人事安排大格局，必将极大鼓舞和动员全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，开拓进取，扎实工作，进一步推进我国改革开放的各项事业向前发展。

编辑：陈鑫强  审核：林青松