谋发展 议改革 话民生 促稳定
http://www.gxrd.gov.cn 2015年01月24日 08:55 来源：广西日报
13件议案，625件建议，580件提案……在2014年自治区两会上，自治区人大代表、政协委员积极履职尽责、参政议政，提出了大量具有全局性、前瞻性、可行性的意见建议。一年过去，这些议案、提案和建议的落实和答复情况如何，牵动着人大代表、政协委员和广大群众的心。
共谋发展 凝聚推进改革“正能量”
连日来，记者调查获悉，自治区人大常委会审议通过13件议案的审议结果报告，涉及的立法项目全部得到处理；自治区政协委员、政协各参加单位和专门委员会提交的提案598件，审查立案580件，立案率97%，106个承办单位已全部办复，办复率为100％，反馈满意率99.13％；代表提出的625件建议交81个有关部门和单位办理，已全部办理完毕，所提问题已解决或基本解决的占48.88%，正在解决或已列入计划解决的占39.26%。其中许多意见和建议被吸纳并落实到自治区相关决策、发展规划或部门工作中，进一步促进广西经济社会平稳较快发展。
陈澄波等7名政协委员提交《关于加快粤桂合作特别试验区建设 推进两广经济一体化发展的建议》提案，自治区党委书记彭清华批示有关部门要认真落实。自治区发改委、工信委、国土厅、交通运输厅、人民银行南宁中心支行积极承办。目前，自治区发改委等承办单位已把粤桂合作特别试验区建设纳入《珠江-西江经济带发展规划》，并加强试验区体制机制创新研究，大力支持试验区的重大项目建设。
自治区政府办公厅围绕中心工作，从代表建议中精心筛选出9件建议，作为自治区政府重点督办的建议，呈自治区主席、副主席阅批。自治区主席陈武对《关于请求自治区支持粤桂产业合作示范区建设的建议》作出了批示。其他副主席对政府重点督办的建议都分别作了批示，对承办部门提出了具体要求，自治区政府办公厅全程督查，全面掌握办理工作进度和实效，督促承办部门切实把重点建议办好办实，并要求相关部门及时总结经验，发挥以点带面的作用。
“2014年的代表建议内容有些新变化和新特点，特别是更加聚焦广西全面深化改革，人大代表们就贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进我区深化改革、扩大开放积极建言献策。”自治区人大常委会选联工委副主任邢俊平表示。
加快重大基础设施建设、推进产业技术创新、转变农业发展方式、发展战略性新兴产业和现代服务业、推进生态文明建设……一个个凝聚代表、委员智慧和心血的议案、提案，一个个着眼于全区发展大局、具有建设性的意见建议，涉及广西经济社会发展的方方面面，见证着代表、委员积极履职尽责、参政议政的历程；一次次议案的审议、一次次提案的办理，就是一项项促进发展的决策落地生根，在全区加快经济发展方式转变和经济结构调整中发挥着积极作用。
心系民生 聚焦热点专啃“硬骨头”
走进都安瑶族自治县九香瑶族移民新村，楼房里传出的山歌和笑声格外响亮，村民们都感慨地说：“现在出门就有大巴坐、在村里发展藤编就有老板上门收货，太方便了，希望更多的少数民族兄弟也能走出贫瘠深山。”
通过倾听民意、反映民愿，韦启良委员提出的《关于扶持贫困地区推进新型扶贫移民安置工作的建议》，得到自治区党委副书记危朝安，自治区党委常委、自治区副主席唐仁健的批示。自治区扶贫办、移民局、财政厅、发改委积极办理。目前，扶贫生态移民搬迁得到自治区党委政府的高度认可，相关调研成果被吸纳入相关自治区移民扶贫的有关文件中。自治区扶贫办决定每年拿出3亿元用于支持扶贫对象移民搬迁工作，将历年扶贫异地安置移民中的租地安置户统筹纳入全区扶贫生态移民搬迁工程。
自治区人社厅在办理李宁代表提出的《关于解决乡村医生养老保险问题的建议》过程中，积极主动与有关部门认真研究，建立健全城乡居民社会养老保障体系，全区乡村医生均可对照有关政策规定选择参加相应的养老保险制度，缴纳养老保险费后享受相应的养老保险待遇。该厅有关负责人表示，正在与自治区财政厅、卫计委密切配合，参照外省的做法，结合我区实际，抓紧完善我区乡村医生养老保险的政策措施。
医疗卫生、文化教育、城市管理、农民增收、扶贫……一年来，随着代表委员议案、提案和建议的办理，去年全区财政民生支出完成2644.52亿元，占全区财政支出的76.5%，较上年增支178.78亿元；企业退休人员基本养老金实现“十连涨”，贫困残疾人参加城乡居民养老保险实现由政府“买单”，全区新增40万人享受全额补助；参加新农合的农村居民覆盖率达99.03%，完成16.74万户农村危房改造……
各承办单位以认真负责的态度，用一个个办法、一项项措施的出台，切实体现政府认真对待代表委员建议、为群众办实事办好事的政风，切实解决了人大代表、政协委员和人民群众普遍关心的热点、难点问题，让老百姓享受到了更多民生红利。
高效互动 和谐善治助力“中国梦”
“建议尽快启动对自治区道路交通安全条例的修订工作，对电动车管理、校车管理、以及小汽车、大客车、货车、超长挂车管理方面有关条款作出进一步修改完善。”卢保江等10名代表提出了《关于尽快修改〈广西壮族自治区道路交通安全条例〉的议案》。
自治区人大内司委结合自治区人大常委会开展道路交通安全法和自治区道路交通安全条例的执法检查，并开展立法调研。内司委认为，随着我区经济社会持续快速发展，道路交通安全新的问题和矛盾越来越多，需要通过加强地方立法来解决，建议自治区有关部门适时将条例的修订工作列入自治区人大常委会立法计划。
议案、建议、意见、提案的内容愈来愈丰富，涉及大政方针和经济建设宏观性、战略性、前瞻性的重大问题，以及社会生活中的热点、焦点、难点问题日渐增多，代表和委员的期望值也越来越高，过去“你提我答”“文来文往”的办理方式显然难以适应承办工作的需要和广大代表的要求。承办单位把代表、委员满意作为办理工作的重要要求，杜绝简单答复，形成了“你来我去”“人来人往”的办理方式，与代表、委员形成良好互动，共同创新思维加强社会管理，确保社会和谐稳定。
2014年，自治区政协首创开展提案“四方民主评议”，由提案委员会、提案者、承办单位、社会各界代表，组成民主评议组，分别到自治区住房和城乡建设厅、自治区农业厅等承办单位开展提案民主评议活动，推动了提、立、办、督工作相互衔接，相互促进，增强了提案工作实效。
自治区公安厅认真办理钟坤宏代表提出的《关于创新社会管理、提高社会治安公众安全感和满意度的建议》，派出工作组赴玉林市玉州区进行调研，并回访钟坤宏，通报公安厅对其提出的建议采取的工作措施和相关工作部署。两个星期后，工作组再次赴玉林，对该市打黑除恶工作进行督导和检察，及时向钟坤宏通报公安部门通过专项行动收缴舞狮队、武馆习武人员持有管制刀具的有关情况。钟坤宏表示：“每有什么新进展，公安部门都对我做详细介绍，内容翔实，态度诚恳，我非常满意！”
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个主题，代表、委员们从不同角度反映着民意和民声，而这些议案、提案和建议意见的高“落地率”，正在转化为触动现实、革新制度的不竭动力，推动着全区各项工作有序、快速发展。
（许丹婷 蒋 秋）
编辑：覃斌 审核：林青松
