连日来，广西代表团的人大代表、住桂全国政协委员提出了不少建议。一些代表建议修改现行年休假规定；一些委员建议启动有关校园安全的立法活动，预防校园暴力；一些代表则建议，在“三月三”节日期间，对广西境内高速路实行免费。此外，向公众发放节假日“高速公路免费卡”，让节假日期间坚守岗位的人也能享受高速路免费通行福利。

　　关注带薪休假
　　建议：增加档次 延长时间
 

　　随着生活质量的提高，人们希望能有更多的假期来享受生活，与带薪休假相关的建议引人关注。
　　莫小峰代表建议修改现行年休假规定，增加档次，延长时间。目前，《职工带薪年休假条例》中规定，工作满5年、10年、15年可以分别享受年休假5天、10天、15天带薪休假。她建议在此基础上增加档次，“已满15年不满20年的，年休假20天；已满20年以上的，年休假30天。国家法定休假日、休息日不计入年休假假期”。
　　现实中，有些单位和企业是根据生产、工作情况来统一安排职工的年休假的。莫小峰代表建议安排应“人性化”，例如在夏季七八月份或冬季12月中旬到次年2月中旬予以安排。“将休假时间分别安排在学校的寒暑假期间，可以让父母与子女有更多的时间相处；在春节前后安排，可满足群众对延长春节假期的需求。”她认为，这样安排休假，可以克服劳动者与父母、子女离多聚少的现实矛盾，减少休假的成本，增加休假的效益。
　　她建议劳动主管部门实行常规检查和随机抽查制度，严格执法，制定鼓励性政策，促使用人单位落实带薪休假制度，让员工敢于休假。对严重违法，侵害劳动者休息权的责任者要敢于问责，“要有过硬的处罚措施”。

　　关注高速公路免费
　　建议一：“三月三”区内高速公路通行免费
 

　　“三月三”是壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南等广西世居民族的重要节日，在广西许多群众心目中的地位不亚于春节。每年，广西12个世居民族中有2700多万人采取不同方式欢度“三月三”。
　　黄启江代表说，自治区政府已经在2014年作出决定，“三月三”广西全体公民放假两天。成为法定节假日后，“三月三”期间，广西各地的节庆活动更加丰富，举办盛大的“三月三”歌圩文化、体育、旅游等多项活动。此外，公众利用“三月三”假期出游的热情也异常高涨，广西铁路、公路的客运量明显增多。
　　他认为，广西是老少边山穷地区，为了充分体现党中央对广西各族人民的关怀，促进壮民族传统文化的传承和发展，建议在“三月三”期间对广西境内高速路实行免费。

　　建议二：发放高速公路免费优惠卡

　　朱逢民代表说，从2012年以来，每逢春节、国庆、“五一”、清明等法定节假日，国家都对七座以下（含七座）小客车实行高速公路免费通行政策，惠民的同时也有利于培育假日经济、休闲经济，拉动内需。但是节假日期间，还有相当一部分人因为工作需要仍坚守岗位，不能享受到高速路免费通行的福利。
　　他建议向公众发放一种“高速公路免费卡”，将原重大节假日免费通行的优惠，按免费时间计算（春节、国庆、清明、“五一”节假日共20天时间）推广到平时，每辆七座以下（含七座）小客车可在本年度的任意时间，根据车主的意愿刷卡享受免费通行政策，而不仅局限于特定节假日。“今年刷完可以享受的优惠后，等明年有优惠了再充值。”

　　关注校园暴力
　　建议：立法为反校园暴力护航
 

　　近年来，校园安全问题、青少年犯罪问题已经成为社会大众关注的焦点之一。据有关机构统计，2013年1月至2015年5月，有关校园暴力事件的公开报道量总体呈上升态势。
　　刘新文委员关注反校园暴力，并带来相关提案。她认为，校园暴力事件频发，除了家庭教育缺失、学校德育和校园管理不到位之外，还因为目前我国在校园暴力预防方面缺乏系统完备的校园安全法律，致使校园暴力类型的预防、认定、查处等不统一。现有法律的规定也缺少细则。
　　此外，社会层面和国家有关部门对预防校园暴力的参与度不足。例如，缺少专门性的未成年人保护组织、协会，针对校园暴力的法制宣传教育进校园等活动不多，警示性教育功能不强。社会民众对校园暴力预防的认识也不足。
　　她建议启动有关校园安全的立法活动，让防治校园暴力能够有法可依。一是明确界定校园暴力的概念，明确各有关机关在预防和处理校园暴力中的职责和作用，规定学校设置预防的职责；二是规定对受害人的保护及暴力实施者的处理措施，制定信息通讯网络利用制度等特别预防措施。三是建议考虑引入“恶意补足年龄制度”，以当事人行为的恶性程度补足其年龄，让做出不当行为又未达到刑事责任年龄者受到刑罚，通过法律的威慑力，预防和遏制青少年实施危害社会的行为。

 

（郭燕群　孙妮／文）