日前，针对各地饱受争议的网约车实施细则，广西代表团代表呼吁给网约车准入“松绑”，建议一方面要慎重并合理设置准入门槛，另一方面，要为网约车新政的实施设置合理的过渡期。

　　2016年7月，交通运输部等7部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。目前，网约车多数车型与当地普通出租车相当，但是记者查询发现，在不少城市的实施细则中，对网约车辆轴距、排量、价格等方面做出相当严苛的限制，如厦门要求车辆轴距2700毫米以上、北京要求车辆排量1.8L以上，极大地限制了网约车的发展。不少地方对驾驶员户籍、考试等也做出多重限制。

　　去年11月，南宁版网约车细则征求意见稿出炉，对网约车车型规定为：本地车牌、轴距不小于2700毫米；3年以内新车、价格不低于13万元……不少网约车司机对此叫苦不迭，直呼“饭碗不保”，还有业内人士担忧，网约车管理会驶上出租车管理的老路。

　　全国人大代表、广西建筑科学研究设计院副院长朱惠英认为，网约车在促进就业、便民利民、智慧城市建设、解决出行打车难等多方面发挥了作用，以共享出行的方式，实现了绿色出行、低碳出行。但是，多地出台严格的限制措施，导致网约车平台将面临清退大量车辆和司机的问题，有一部分车辆和司机将不得不转为“黑车”。她认为，如对车辆的各方面要求过高，必然导致出行价格上涨，大量消费者出行会因此受到影响。

　　朱惠英代表建议，为网约车新政的实施设置合理的过渡期，比如，在2~3年的过渡期内，逐步清退不合规的车辆和司机，以实现政策的软着陆，以及不合规车辆、司机的有序退出。

　　目前，已经有网约车平台和当地大型国有企业签署就业帮扶协议，为化解过剩产能企业的职工安置提供新岗位。朱惠英代表建议地方政府在审慎监管网约车的同时，创新就业模式，支持网约车平台持续吸纳就业，进一步缓解就业压力。同时，借鉴网约车的制度优势和管理模式，深化改革出租车行业，为乘客提供更好的服务，为出租车司机创造更多收入。她还建议，推动网约车平台与各级政府开展智慧城市建设合作，成为智慧交通出行的提供者，减轻政府压力，促进经济发展。

 

（郭燕群　雷倩倩／文）