为学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，贯彻落实省人大常委会《关于开展“推进县乡人大工作年”的指导意见》，按照省人大常委会的统一部署，8月20日至31日，我省的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表集中开展了“更好发挥人大代表作用”主题活动，取得良好效果。9月13日，记者在“更好发挥人大代表作用”主题活动总结座谈会上获悉，全省共有86223名各级人大代表参加了活动，占我省各级人大代表总数的74.3%，是我省人大历史上规模最大、参与代表人数最多、活动形式最多样的一次代表履职活动。

 

改变代表活动组织形式　整合代表资源形成工作合力

 

　　今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我省新一届全国、省人大代表依法履职的第一年和我省推进县乡人大工作年的第一年，省人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，在总结以往代表工作经验的基础上，积极适应新时代对人大工作提出的新要求，对如何更好发挥代表作用、与时俱进推进人大工作进行了积极探索，创新推出了以“我为民、我履职、我行动”为口号的“更好发挥人大代表作用”主题活动。

　　代表主题活动一改以往各级人大代表闭会期间活动较为分散的情况，由省人大常委会统一部署，省、市、县、乡镇四级人大联动，全国、省、市、县、乡镇五级人大代表参与，在相对集中的时间，开展形式多样的代表活动，进一步整合资源，形成人大工作整体合力，增强人大工作的整体实效。

　　12天里，我省的全国、省、市、县、乡镇五级人大代表围绕人民群众普遍关心的经济、法治、科技、文化、教育、卫生、社会、环保等方面的实际问题，开展代表活动，在推进经济社会发展尤其是在推动人民群众普遍关注的民生实事上集中展现了代表风采，更好地发挥了代表作用，真正体现“人民选我当代表，我当代表为人民”。

 

担任人大代表的省领导带头　全省超八成担任领导职务的代表参与

 

　　根据主题活动方案，省人大常委会主任李玉妹和徐少华、黄业斌、罗娟、吕业升、王衍诗、王学成六位副主任分别以普通代表身份深入所在选举单位的代表联络站联系选民和人民群众，听取基层意见建议。由担任人大代表的省领导在一段较为集中的时间，深入基层主动联系群众的做法是本次主题活动的新举措，为我省各级人大更好地组织各级人大代表特别是担任领导职务的代表深入基层、联系群众作出了榜样，提供了示范。
　　据悉，全省共有9595名担任领导职务的代表参加本次主题活动，占此类代表总数的83.02%。地级以上市党委、人大、政府主要负责同志超过三分之二，县级党委、人大、政府主要负责同志超过80%，绝大多数乡镇党委、人大、政府主要负责同志都参加了这次主题活动。

 

全省5297个代表联络站齐上阵　收集人民群众意见建议21690件

 

　　各地组织直接选举的代表进代表联络站联系选民群众，收集人民群众意见建议，围绕精准扶贫、乡村振兴建设乡区域协调发展、公办中小学建设、新时代国防教育等工作开展专题调研等形式多样的代表活动，为推动全省有关事业的发展建言献策。此外，间接选举的全国、省、市人大代表也进代表联络站联系人民群众。

　　据统计，县乡人大代表参加主题活动的人数均超过80%。全省5297个代表联络站（室）共开展活动7510次，进站活动的代表52630人，接待选民89676人次，收集人民群众意见建议21690件。
　　主题活动结束后，各级人大常委会办事机构及乡镇人大主席团把主题活动报告转交同级有关机关、组织，同时将在代表联络站收集的人民群众意见建议，进行分类梳理后转有关部门办理。不少代表表示，针对群众普遍关心的热点、难点问题和民生问题，将以代表建议的形式，向政府及有关职能部门反映，积极回应社会关切，助推全省经济社会发展，为广东实现“四个走在全国前列”贡献人大力量，以实际行动践行“我为民、我履职、我行动”。

 

“自选动作”亮点纷呈　进一步拓展代表履职途径

 

　　主题活动进一步丰富了闭会期间代表活动内容，创新了代表活动方式，拓展了代表履职途径，为代表工作闯出一条新路子。各地因地制宜，根据主题活动方案，结合实际，在完成“规定动作”的同时，围绕活动主题，积极探索“自选动作”，创造性开展形式多样、丰富多彩的代表活动。

　　例如，广州市天河区人大天园代表联组采取“远程接访+实地走访”模式，探索群众建议跟踪督办新机制。深圳市将主题活动与代表活动月相结合，升级“联络站+”，构建代表履职高效平台。韶关翁源县人大以“三个一”（召开一次选民代表座谈会，开展一次走访老党员、老人大代表活动，开展一次慰问困难群众活动）活动为主题，开创性开展驻会常委会组成人员下村住夜、进村入户，走访选民，慰问老党员、老代表，收集群众意见建议活动。

　　再如，江门市蓬江区委书记、区长等党政领导干部以代表身份向选区选民面对面述职，主动接受群众监督，现场开展满意度测评。茂名信宜市各镇组织人大代表户挂牌仪式，居住在农村的1300名县乡人大代表挂起“人大代表户”标识牌，进一步密切代表与选民的联系，接受群众监督。清远佛冈县开展为期三年的“代表选民心连心”活动，组织代表走进选民家中发放集思卡、建言卡、致富卡、帮扶卡、为民卡等5个“连心卡”，让选民代表零距离接触，倾听民情，了解民意。

 

宣传工作开足马力　推动人民代表大会制度深入人心

 

　　主题活动的开展为集中展示代表风采提供了平台，同时也推动了人民代表大会制度更加深入人心。五级人大代表集中在一段时间内履职，汕头、东莞、江门、阳江、茂名等市还集中同一天开展活动，集中进行宣传报道，进一步激发了代表履职的责任感和使命感，代表活动氛围空前高涨。
  各地充分运用电视、报纸、网站、微博、微信公众号等媒介，通过新闻发布会、新闻动态、专栏专刊、专题报道、在线直播等方式，全方位多角度对主题活动进行系列宣传报道，全面反映、集中展现了新时代我省各级人大代表的履职风采，掀起了一轮宣传人民代表大会制度的热潮，使人民代表大会制度和人大工作更加深入人心，得到社会和群众的广泛认同。　
　　如省人大常委会组织省直主要新闻单位集中采访基层人大创新性活动，广东人大网设置活动专栏，微信公众号每天平均发送不少于4条的各地活动报道。珠海市各区、镇（街）制作统一内容的宣传标语横幅，悬挂于显眼位置。汕头澄海区开展“代表宣传月”活动，在澄海电视台开辟“代表风采”栏目，对12名履职能力突出的省、市、区、镇四级代表进行宣传，深层次、多角度、全方位报道代表积极履行职责，展现代表履职风采。佛山市顺德区通过网络直播的形式向社会各界展示市、区、镇三级人大代表平日履职点滴，“代表在线”的网络直播约10万网民点击收看。中山人大微信公众号播发相关新闻信息25条，阅读量超过10万人次。
 

检验和巩固县乡人大工作成果

 

　　去年，省人大常委会办公厅联合相关部门出台“县乡人大工作十条”，大力推进县乡人大工作和建设，县乡人大基础工作取得阶段性成效，有了良好开局。目前，全省县乡人大工作机构刚建立，仍处于工作制度不够健全、工作经验缺乏的适应期。因此，省人大常委会作出了连续三年开展"县乡人大工作年"的决定，大力推进县乡人大工作规范化建没。作为"县乡人大工作年"的内容之一，本次主题活动，全省四级人大上下联动协调，相互配合，工作效果、宣传效果都非常明显，有力地推动了各级人大工作整体推进、同步发展。
　　省人大常委会选联工委负责同志表示，省人大常委会统一部署开展代表履职主题活动，加强对县乡人大工作指导，推动县乡人大组织代表活动，是对县乡人大工作的一次检验，希望县乡人大总结经验，不断加强和改进工作，更好开展代表活动，进一步激发县乡人大干部和代表干事履职的热情，巩固县乡人大工作成果，确保中央和省委加强县乡人大工作和建设的有关文件精神和“县乡人大工作十条”真正落到实处，以新时代人大工作新作为新成效为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。