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践行习近平总书记重要思想 全面提升新时代广西人大工作水平

http://www.gxrd.gov.cn    2018年11月07日 17:07    点击:0     来源:广西人大网

自治区人大常委会党组

 

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国特色社会主义理论体系探索的最新理论成果,是做好一切工作的根本遵循和行动指南。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代人大工作指明了前进方向。本届以来,全国人大常委会把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为一项重要政治任务,作出具体部署安排。广西自治区人大常委会认真贯彻落实全国人大常委会和自治区党委的部署要求,立即行动,深入学习研究宣传贯彻总书记重要思想,全面提升新时代广西人大工作水平。

 

深入学习,让总书记重要思想入脑入心

 

  坚持带头学,以上率下做示范。广西自治区十三届人大常委会党组成立后就制定了党组学习计划,提出每次召开党组会议都专门安排学习内容,把学习总书记重要思想列入会议首要议题,并作为一项制度化安排坚持下去。全国人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会的第二天,常委会党组会议就进行了传达学习,进一步要求党组成员和常委会组成人员要在学懂弄通做实上下功夫,突出全面系统、持续深入学习,坚持学原著、读原文、悟原理,结合广西改革发展实践和人大具体工作实际来学习、来思考,力求学深学透、融会贯通,不断增强学习实效,推进学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想常态化。
  坚持大家学,迅速兴起学习热潮。广西自治区人大常委会把深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为常委会的一项重大战略任务来安排和推进,通过召开常委会会议、举办常委会组成人员履职学习讲座和人大代表学习班等形式,及时组织常委会组成人员和人大代表学习。9月28日召开的常委会第五次会议立即传达学习全国人大常委会交流会精神。10月23日,召开全区人大学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想会议传达学习部署,并在举办的代表学习班上组织常委会组成人员、人大代表进行学习,要求把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,作为做好人大工作的必修课、基本功来高度重视,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,努力将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措,确保学习贯彻工作落地见实效。

 

大力宣传,让总书记重要思想家喻户晓

 

  充分发挥人大自身阵地优势开展宣传。分别在广西人大网站和杂志上开设“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专栏,大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的重大意义、科学内涵和核心要义,大力宣传各级人大学习贯彻的具体举措和实际行动,全面反映学习贯彻工作的典型事迹和良好风貌,积极报道全国各地学习宣传的好做法好经验,广西成为全国较早开设此专栏的省区。
  充分发挥主流媒体作用拓展宣传。加强统筹协调和组织策划,唱响深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想主旋律。精心组织、策划在《广西日报》《广西法治日报》开设人大专栏,及时刊发广西自治区、市、县、乡各级人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的文章,以系列专谈、采访、报道等方式,深入持续宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,宣传人大立法和法律法规在广西贯彻实施的生动实践,讲好人大故事,让国家根本政治制度深入人心,形成良好舆论氛围,推动全社会了解和参与人大工作。

 

狠抓落实,让总书记重要思想落地生根、开花结果

 

  制定学习贯彻的意见,推动各级人大把学习贯彻活动不断引向深入。认真贯彻全国人大常委会交流会精神,结合广西人大工作实际,对本届工作进行全面梳理谋划,研究贯彻落实的具体措施,及时制定了《自治区人大常委会党组关于深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的意见》,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求相结合,牢牢把握广西发展新的历史方位和社会主要矛盾的变化,提出富有广西特色的人大工作创新举措,大力推动广西各级人大在学习、研究、宣传、贯彻四个方面上下功夫,全面提升广西新时代人大工作水平,为推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展,为广西民主法治建设、扎实推进富民兴桂事业提供有力保障。
  制定大气污染防治条例,助推打好污染防治攻坚战。今年7月9日,栗战书委员长在十三届全国人大常委会第四次会议上明确要求各省级人大及其常委会必须在2018年年底前制定或者修改大气污染防治相关条例。常委会高度重视,即日作出工作部署,将条例制定列入2018年新增立法项目,立即组织人大有关专工委起草条例草案,认真开展立法调研、召开专家论证会、立法座谈会等,广泛听取、反复研究各方意见。9月底召开的常委会会议对条例草案进行了审议,针对工业、燃煤和其他高污染燃料污染防治、扬尘污染防治等方面明确相关规定,确保年内尽快出台。常委会还制定了红树林资源保护条例,审查批准了北海市涠洲岛生态环境保护条例和沿海沙滩保护条例等法规,为坚决打好污染防治攻坚战、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要、加快建设美丽广西提供有力法制保障。
  开展优化营商环境系列监督工作,推动广西营商环境政策法规落实。优化营商环境是党中央和广西自治区党委的重大决策部署。广西自治区党委将推动营商环境政策法规落实作为一项重大改革任务,交由人大推进落实。常委会党组高度重视,认真研究,及时调整年度监督工作安排,增加听取审议政府优化营商环境的专项工作报告和开展专题询问、开展中小企业促进法执法检查等8个方面的具体工作。在9月底召开的常委会会议上,按照广西自治区党委书记鹿心社作出的“要以促进和帮助解决问题,推动工作为目的”的批示精神,认真开展专题询问,改进现场问答形式,并在网上同步直播,进一步增强询问效果,推动政府及有关部门改进工作,确保广西自治区党委关于优化营商环境的改革决策部署和有关法律法规落到实处。
  改进专题调研方式,让人大监督“长出牙齿”。在开展优化营商环境专题调研中,对标全国人大开展执法检查、专题询问的做法,积极创新专题调研方式,为便于了解情况,找准问题,调研组运用问卷调查分析法,从政策知晓、营商环境、运营成本、办事便捷、满意度等方面科学设计调查问卷表内容,对受调查企业填写的问卷表进行统计分析,作出科学合理评价,并体现到形成的调研报告中。同时,常委会各位副主任率领的6个调研组在深入14个设区的市和政务服务中心、工业园区、重点企业实地考察过程中,为了在有限的时间内了解更多信息,调研组在当地又分为多个小组开展调研,并邀请部分计划评审专家和人大代表参与调研,增强调研的专业性、权威性和实效性,全方位贯彻落实栗战书委员长在全国人大常委会第四次会议上关于监督工作的讲话精神。
  起草财经监督制度文件,推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。今年10月16日-17日,王晨副委员长在全国人大财经委、常委会预算工委、财政部联合召开的全国人大预算审查监督重点拓展改革工作座谈会上要求今年年底前各省(区、市)都要制定出台贯彻落实中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展文件的实施意见。常委会立即行动,制定工作方案,着手研究制定文件,切实贯彻落实党中央、全国人大和自治区党委的部署要求。在深入开展调研、广泛征求意见的基础上,起草了《广西壮族自治区关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见》,经常委会党组会议审议后将报送自治区党委。《意见》结合广西实际,对中央文件进行了补充和细化,增加了预算调整和预算绩效、跟踪监督等内容,将政府预算收入有关内容单列,突出提高审查监督质量方面等,进一步增强可操作性,促进人大预算审查监督规范化、机制化、常态化。
  制定加强常委会组成人员作风建设的制度,不断提高人大会议质量和工作效率。及时制定《自治区人大常委会关于改进常委会会议审议工作的若干规定》,把提高常委会会议审议质量和抓好常委会组成人员的作风建设摆在重要位置,提出做好常委会会议的会前准备工作、着力提高常委会会议审议质量等具体措施,同时,严格执行常委会会议纪律,建立健全常委会组成人员履职通报制度,对常委会组成人员请假,以及未履行请假手续或请假未予批准的作出严格规定,明确提出在每年召开的广西自治区人民代表大会上,向人大代表印发常委会组成人员履职情况报告,并在每年年底将履职情况报告报送广西自治区党委组织部和抄送常委会组成人员所在单位等内容,为进一步提高常委会会议质量和人大工作效率提供制度保障。
  学习无止境,实践无止境。广西自治区人大常委会将紧紧围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕人民代表大会制度和地方人大工作实践中迫切需要回答的重大问题,加强人大制度和人大工作研究,形成一批有分量的理论研究成果。11月,将组织广西人大研究系统开展人大理论和实践创新成果交流活动,积极总结、提炼、推广广西各级人大在理论和实践创新中形成的好经验好做法,编印有关论文集,积极推动理论研究成果转化。同时,重视发挥高校、科研院所等“智库”平台作用,加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习研究,推动理论研究工作全面深入开展,不断增强理论研究的活力和创新力。
 

 

编辑:谢欣哲  审核:卢慧