全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。习近平总书记强调，要更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。

　　2023年7月，全国大法官研讨班提出，要坚持双赢多赢共赢理念。这一理念意味着法院要跳出“机械司法”“就案办案”的误区，充分运用政治智慧、法治智慧、审判智慧，平衡和兼顾各方利益诉求，努力取得案件办理的更好效果。

　　如何真正实现双赢多赢共赢？一次理念和实践的探索革新正当其时。

　　在行政审判中落实双赢多赢共赢理念，把“监督就是支持、支持就是监督”贯穿始终。

　　在广西，林地纠纷是当地行政争议“三大纠纷”之一。因林地双重发包导致林木权属出现争议，徐某多次申请办理林木采伐许可证，均被某镇以该林地有纠纷争议为由不予办理。徐某将镇政府告上法庭，要求政府依法履行职责，为其办理林木采伐许可证。

　　法院受理案件后发现，本次诉讼前，徐某已经历6次民事诉讼，并与多名当事人“拉锯”达10年之久。

　　行政审判一头连着政府，一头连着群众，直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。

　　“面对这样一起长达10年、历经数次诉讼，涉及林地承包和转包、林木权属争议、林木采伐行政许可等多重法律关系的疑难复杂案件，广西壮族自治区柳州市中级人民法院不是就案办案、机械办案，而是充分考量各方当事人的权益，深入分析案件事实，找准问题的深层次根源。”全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院副院长董月琳告诉记者。

　　纠纷的症结在于重复发包。为实质性化解纠纷，柳州中院从案件源头入手，多次召集徐某及重复发包相关人员温某就本案林木权属、林木砍伐、林业承包等进行协商。同时与某镇政府等相关部门召开联席会议讨论解决方案。

　　考虑到徐某承包期内，不够林木下一期成材，而温某承包期和徐某承包期合并，正好够两轮树木成材期。为此法院积极调解，促成温某将承包合同转让给徐某，徐某补偿支付温某相关林木管理费。

　　“法院践行能动司法，通过促成林业承包合同流转实现了林木权属归一，多项纠纷成功化解，镇政府也颁发了林木采伐许可证，徐某自愿撤诉，同时还维护了案外人的合法权益，真正实现了双赢多赢共赢。”董月琳提出，希望人民法院坚持能动司法理念，充分发挥审判智慧，创新审判方式方法，促进矛盾纠纷一次性解决和实质性化解。