自治区人大常委会副主任杨道喜
（2014年3月27日）

 

各位副主任、秘书长，各位委员，同志们:

　　自治区十二届人大常委会第九次会议的议程已经全部进行完毕。本次会议传达学习了十二届全国人大二次会议精神，审议了4件法规草案，通过了其中的1件，听取和审议了2个报告。常委会组成人员和列席的同志认真审议，提出了许多好的意见和建议，顺利完成了各项预定任务。

　　会议审议通过了自治区梧州骑楼文化街区保护条例。用立法的形式将骑楼文化街区的保护固定下来，对规范保护梧州骑楼建筑文化、传承梧州骑楼建筑风格、弘扬优秀的传统民俗、民风，促进当地经济文化发展具有非常积极的作用，自治区和梧州市的有关部门要按照条例规定的各项职责，科学规划，强化措施，全面做好骑楼文化街区的保护、利用和管理工作。

　　会议听取和审议了自治区人民政府关于我区农民人均纯收入倍增计划实施情况的报告。解决“三农”问题，核心在于促进农民增收。为有力推进我区农民人均纯收入倍增计划的实施，确保2020年我区农民人均纯收入达到全国平均水平，与全国同步全面建成小康社会，本次会议听取和审议了这项报告。会前，常委会还组织了专题调研组深入部分市县开展调研，提交了调研报告。审议中，与会人员充分肯定了去年以来我区实施农民人均纯收入倍增计划取得的成效，同时也指出了当前存在的困难和问题，主要表现为助农增收产业化支撑不强，基础条件有待进一步提高，贫困地区脱贫任务仍然艰巨，政府支农模式还有待完善等。自治区人民政府和各地、各部门要高度重视这些困难和问题，全面贯彻党的十八届三中全会以及2014年中央一号文件精神，深化农村改革，加快农业现代化步伐，大力支持和全力推进农民增收各项任务的实施，确保农民收入倍增目标如期实现。

　　审议中，与会人员提出的意见和建议，请有关专门委员会及时汇总整理成常委会会议的审议意见，在提交主任会议讨论通过后，由自治区人大常委会办公厅转自治区人民政府及有关部门办理。自治区人民政府及有关部门要认真研究办理，并在三个月内报告办理情况。主任会议要督促有关专门委员会加大对审议意见的督办力度，推动审议意见的落实，增强人大监督的实效，促进有关问题的解决。

　　会议审议了自治区实施森林法办法修正案草案、关于修改南宁市饮用水水源保护条例的决定、南宁市城乡规划管理若干规定。会后，自治区人大有关专门委员会要根据常委会会议的审议意见，与自治区法制办、南宁市人大常委会进一步沟通，并及时提请下一次常委会会议审议。

　　会议还审议通过了自治区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查情况的报告和有关人事任免事项。

　　同志们，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的重要一年，做好常委会今年的各项工作意义重大。受彭清华主任的委托，下面，我讲两点意见。

　　第一，贯彻落实好十二届全国人大二次会议和自治区十二届人大三次会议精神，把思想和行动统一到中央和自治区党委决策部署上来。刚刚胜利闭幕的十二届全国人大二次会议，是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会将党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署通过民主法定程序转化为国家意志，转化为全国各族人民的共同行动。会议期间，习近平总书记作了“三严三实”的重要讲话，强调各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。张德江委员长在参加广西代表团审议时也作了重要讲话，对我区经济社会发展及人大工作提出了殷切希望和明确要求。今年1月份召开的自治区十二届人大三次会议，将自治区党委关于我区改革开放发展的总体部署落实为全区各地各部门的具体工作。贯彻落实好十二届全国人大二次会议和自治区十二届人大三次会议精神，对于进一步推动我区全面深化改革开放具有十分重大而深远的意义。全区各级人大常委会必须把学习好、贯彻好会议精神，作为当前一项重要任务，切实把思想和行动统一到中央领导同志对我区工作的重要指示精神上来，统一到中央和自治区党委的重大决策部署上来，统一到奋力完成会议确定的各项目标任务上来，切实依法履行职责，充分发挥职能作用，在加快实现我区“两个建成”目标的征程中有新作为，作出新贡献。

　　第二，狠抓落实，全力做好今年各项工作，不断开创我区人大工作新局面。人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线，贯彻落实好十二届全国人大二次会议和自治区十二届人大三次会议精神，最终要体现到人大工作实践中。做好人大工作，要把贯彻落实会议精神与推进人大工作创新结合起来，站在自治区改革发展稳定的全局和高度审视、思考和谋划人大工作，不断丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色。今年1月初，常委会第八次会议审议并原则通过了常委会2014年工作要点，常委会2014年立法、监督、代表工作、专题调研四个工作计划也已经主任会议通过。下一步，关键是抓好落实。要全面履行人大立法、监督、重大事项决定以及人事任免职权，扎实做好代表服务保障工作，切实加强自身建设。要进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、创新意识，增强责任感、使命感、紧迫感，完善工作机制，创新工作方式，提高工作质量和效率。各专门委员会及机关要紧紧围绕常委会确定的重点工作任务，统筹安排、突出重点，着力推进、务求实效，努力把人大工作提高到一个新水平。

　　现在，我宣布，自治区十二届人大常委会第九次会议闭幕！