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自治区财政的钱怎么来?怎么用?

解读2016年自治区财政预算报告

https://www.gxrd.gov.cn      2016年01月25日 11:29       来源:《广西法治日报》2016年1月25日

  “钱袋子”问题一直是社会关注的热点问题,今年自治区财政预算有何亮点内容?具体预算安排如何?
  1月24日,自治区人民政府向自治区十二届人大五次会议报告关于全区与自治区本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的情况,提请代表审查。


钱怎么来? 预计全区组织财政收入增长6%左右


  今年财政经济运行面临的形势更加严峻复杂,经济下行压力仍然较大。受重点行业税收持续低迷、新增重点税源项目匮乏、结构性减税和普遍性降费力度进一步加大,以及2015年政府性基金转列一般公共预算、成品油和卷烟消费税税率提高的政策性增收因素不复存在等因素影响,预计今年全区组织的财政收入增长6%左右,增幅较2015年进一步回落。
  全区一般公共预算收入预计完成1560亿元,增长3%。其中:税收收入1077亿元,增长4.4%;非税收入483亿元,下降0.1%。自治区本级一般公共预算收入预计完成344.2亿元,增长1%。其中:税收收入266.5亿元,增长1.3%;非税收入77.7亿元,下降0.2%。


钱怎么用?


  今年,自治区继续实施积极的财政政策并加力增效,财政投资规模进一步扩大;教育、社保、医疗卫生等重点民生领域继续提标扩面,刚性支出不断增长;对脱贫攻坚、新型城镇化建设以及交通、水利、信息基础设施等重点领域和薄弱环节的投入要进一步加大;政府债务纳入预算管理,还本付息支出大幅增加;各项改革成本也需要财力承担。因此,2016年全区财政支出将继续较快增长。
  ●总体支出安排:比上年年初预算数增长10.4%
  今年,全区一般公共预算支出安排4034.45亿元,比上年年初预算数增长10.4%。除支持经济增长以外,支出预算安排继续加大力度向民生方面倾斜,涉及民生方面支出合计3175.18亿元,占支出总额的比重达到78.7%,比上年年初预算占比提高0.8个百分点。自治区本级一般公共预算支出安排679.71亿元,其中用于保工资、保运转的基本支出为92.17亿元,其余587.54亿元重点用于保障教育、扶贫、社保和医疗等民生支出以及落实中央出台的各项增支政策和自治区确定的重点项目,并严格控制一般性支出增长。
  ●“三公”经费:下降0.7%
  今年,自治区本级一般公共预算安排“三公”经费支出2.78亿元,按可比口径计算(剔除公车改革因素),下降0.7%,其中:公务接待费0.98亿元,下降1.8%;公务用车运行维护费1.23亿元,下降62%;因公出国(境)费0.57亿元,增长1.9%,主要是加大开放开发力度对外联系联络增多。


部分自治区本级预算支持重点


  ●39.52亿元保障脱贫攻坚资金需求
  今年,自治区统筹安排专项扶贫资金39.52亿元,贯彻落实脱贫攻坚“八个一批”、“十大行动”的统一部署,全力支持54个重点贫困县脱贫摘帽。
  ●教育投入支出314.17亿元
  今年,自治区本级一般公共预算统筹安排教育投入314.17亿元,其中列自治区本级支出100.64亿元、补助市县213.53亿元。重点支持实施义务教育均衡发展工程、高等教育强基创优计划、从学前教育到高等教育学生资助政策等。
  ●社会保障和就业支出305.69亿元
  今年,自治区本级一般公共预算统筹安排社会保障和就业投入305.69亿元,其中列自治区本级支出123.87亿元、补助市县181.82亿元。重点支持区直国有困难企业离休人员生活补助、城乡居民基本养老保险补助、城乡低保户基本生活补助、边境0-3公里农村居民生活补助和区直离休干部、老红军、二等乙级以下革命伤残军人医疗补助等。
  ●新型城镇化支出6.72亿元
  今年,自治区本级一般公共预算统筹安排新型城镇化建设资金6.72亿元,其中列自治区本级支出0.85亿元、补助市县5.87亿元。重点支持城镇污水处理设施建设、城乡风貌改造、城乡基础设施建设等。
  ●住房保障支出64.93亿元
  今年,自治区本级一般公共预算统筹安排住房保障支出64.93亿元,其中列自治区本级支出9.3亿元、补助市县55.63亿元。重点支持棚户区改造、公共租赁住房建设和农村危房改造等。
  ●对市县转移支付预计支出1755.7亿元 
  今年,自治区进一步增加对市县一般性转移支付规模和比例,尤其是明显增加对革命老区、民族地区、边境地区和贫困地区的转移支付。自治区对市县转移支付预计支出1755.7亿元。其中:一般性转移支付支出1112.29亿元,增长17.2%;专项转移支付支出643.41亿元,增长3.8%。一般性转移支付支出中,老少边穷转移支付支出83.61亿元,增长99%。

 

(黄世钊)

 

 

编辑:傅小栩  审核:黄江梅