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广西代表团记者会采访问答摘录

https://www.gxrd.gov.cn      2017年03月10日 11:24       来源:《广西日报》2017年3月10日

  3月9日,出席十二届全国人大五次会议的广西代表团在驻地举行记者会,部分代表接受境内外媒体记者提问。
  杨道喜:大家上午好,欢迎参加广西代表团团组开放活动,感谢大家对广西的关心支持。首先我向大家介绍出席这次记者会的代表,他们是:全国人大代表、自治区副主席黄伟京,全国人大代表、自治区发改委主任黄方方,全国人大代表、钦州市委书记肖莺子,全国人大代表、桂林市市长周家斌,全国人大代表、百色市市长周异决,全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司董事长晏平,全国人大代表、全州县委书记林武民,我是全国人大代表、自治区人大常委会副主任杨道喜。现在欢迎记者提问。
  光明日报记者:山清水秀是广西一张亮丽名片,擦亮这张名片需要有法律法规的保驾护航,自治区人大常委会在生态环境保护立法方面有哪些举措?
  杨道喜:立法层面的问题由我来回答吧。生态环境保护是国家的基本国策,自治区党委、政府一直把环境保护摆在重要位置,自治区第十一次党代会提出“营造山清水秀的自然生态”的目标任务。加强生态环境保护,既需要各地各部门和广大群众的共同努力,更需要法律保障。
  自治区人大常委会一直十分重视生态环境立法,本届人大常委会组建以来,完成地方立法46部,其中属于生态环保方面的就有16部,还出台了海洋保护、乡村清洁、饮用水水源保护等一系列法规,对保护广西生态环境起到了非常重要的作用。法律的生命力在于实施。我们不但注重立法,也非常重视法律法规的落实。去年,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华同志担任检查组组长,对环保法规实施情况进行了检查。
  此外,自治区人大常委会每年都听取自治区政府和有关部门关于生态环境保护的专项汇报。2015年11月,新环境保护法出台后,广西是全国第一个听取相关专项汇报的省区。同时,广西还在全国较早建立了环境状况和环境保护目标完成情况报告长效工作机制。自治区人大将根据生态环境保护要求,继续加大立法工作力度,尽快启动制定名木古树保护条例、乡镇规划管理条例,充分发挥立法引领、推动和保障作用。
  人民日报记者:近年来,广西在改善民生方面采取了哪些举措?取得哪些成效?还面临哪些困难?
  黄伟京:广西向来高度重视民生保障,“十二五”公共财政预算支出中民生占比达到75%以上,去年更是达到79%。脱贫攻坚方面,去年广西围绕“八个一批”“十大行动”共投入488亿元,支持39个县开展了涉农资金整合,全区共有8个贫困县、1000个贫困村、120万贫困人口实现了脱贫;为民办实事方面,自治区政府每年安排500多亿元,支持社保、健康、水利、交通等一系列项目;教育优先发展方面,下达240亿元资金重点支持学前教育、义务教育、高中教育和现代职业教育;社保方面,投入1000亿元大力促进就业、完善社保体系、推进医改等;“补短板”方面,自治区支持上千个村屯开展交通基础设施建设,并投入327亿元支持左右江革命老区振兴发展。但广西毕竟属于后发展、欠发达地区,底子薄、欠账多,希望得到中央财政的大力支持。下一步,广西将认真落实国务院印发的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,统筹各类资源和资金,加大财政投入力度,力争2020年与全国同步实现全面建成小康社会。
  香港大公文汇传媒集团记者:广西是“一带一路”有机衔接的重要门户,目前广西取得哪些成效?未来在“走出去”和“引进来”的过程中和港澳地区会有哪些重点领域的合作?
  黄方方:广西参与“一带一路”建设主要是做几件事情,简单来说就是重点打造“一廊两港两会四基地”。所谓“一廊”,就是中国和“一带一路”东盟国家共建中国-中南半岛的经济走廊,这个经济走廊也是国家“一带一路”的“六廊”之一。经济走廊有五六个要素组成:首先是互联互通,即铁路、公路、机场、水运和信息港或信息网“五网同建”。从中国内陆的角度来讲,我们的铁路网、公路网应该说基本上建成或者还要加大建设力度,高速公路现在已经修到了友谊关、东兴,今年启动防城港到钦州的高速公路改扩建项目,还要启动南宁到凭祥的高速铁路。
  中国-中南半岛经济走廊是“一带一路”六大经济走廊之一,其中规划设计的一条通道,就是粤港澳经南宁到新加坡的陆路通道。香港是广西利用外资最主要来源地,香港企业通过广西辐射东南亚,已是事实。希望香港的企业和投资者充分利用广西建设“一带一路”有机门户的机遇,进一步开拓东盟市场。
  香港商报记者:近日,国务院批复了《北部湾城市群发展规划》,作为广西“双核驱动”的重要一环,北部湾经济区同城化推进效果如何?该怎样提升面向东盟开放合作的竞争优势?
  肖莺子:北部湾经济区同城化发展是自治区党委、政府从战略的高度为推动区域加快发展、协调发展作出的重大决策部署。目前,南宁、北海、钦州、防城港四市已在交通、金融、通信等领域率先实现同城化,下一步结合《北部湾城市群发展规划》的实施,将继续加快推进同城化步伐,提升北部湾经济区区域竞争力。
  北部湾城市群的总体定位是建设面向东盟、服务三南(西南、中南、华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。大家都很关心,钦州位于北部湾城市群重要一“轴”,规划对钦州加强与粤港澳和东盟国家的经贸合作到底能起到什么作用,这可以归纳为“三个有利于”:有利于把钦州区位优势转化为发展优势,把习近平总书记赋予的“三大定位”落实到具体行动中去,推动钦州更好融入“一带一路”建设;有利于把钦州开放优势转化为产业发展优势,打造区域性产能合作新高地,让钦州成为国内企业走向东盟的“始发站”和东盟企业走进中国的“落脚点”;有利于把钦州生态优势转化为竞争优势,让更多企业落户。北大生命科学院教授历时6年监测显示,三娘湾白海豚数量由2004年的84只增加到去年的235只,这说明北部湾海域生态环境质量逐年提升,很多企业落户钦州正是看好钦州优良的生态环境。
  中央电视台记者:今年央视春晚桂林分会场节目达到了“央视春晚、桂林最美”的宣传效果,在全国引起强烈反响。桂林在旅游发展和环境保护方面有哪些新的举措?
  周家斌:春节期间,桂林旅游总人次比去年增加102%,旅游收入比去年增加134%,这个增幅是桂林近几年都没有过的,这也是央视春晚桂林分会场带来的效果。
  2015年全国两会期间,习近平总书记参加广西代表团审议时要求保护好桂林的山山水水。为此,桂林采取了强有力的措施。首先,2015年把漓江核心区内所有的采石场全部关停,同时,桂林划定了生态红线,对非核心区的采石场进行规范,要求所有采石场必须符合环保要求。其次,针对污水直排问题,桂林开展了全面截污,一期工程已在去年年底全部完工,力争用三年时间根除这一问题。针对老城区养殖污染问题,桂林计划用两到三年时间进行彻底清理。
  桂林的旅游指标是国家旅游的风向标,国家旅游局在采集各种旅游数据的时候,桂林是一个重要的参考指标。去年桂林完成旅游总人次5380万人次,境外到桂林来旅游的人数已经超过200万人次。当前,桂林正由景点旅游向全域旅游转变,而且,在旅游景点打造的过程中,桂林十分重视与文化的结合,在市中心重建和修缮秦代逍遥楼、正阳东西巷古建筑群,并对外开放。这些已成为桂林非常重要的文化旅游景点。
  越南之声记者:目前百色与越南的联系合作情况如何?2月份,广西与越南边境四省党委书记举行新春会晤联谊活动,双方在深化多领域合作方面达成新共识,百色将采取什么措施把共识落实好、变成现实?
  周异决:百色有360公里边境线,和越南的高平、合江两省接壤,有国家一类口岸2个,二类口岸1个,互市点7个。近年来,百色主动融入“一带一路”战略,按照政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、人心相通的要求,发挥各自优势,建立了良好的合作机制,取得了较好的成效。
  百色将通过互联互通、经贸合作、口岸便利化、地方党组织交流和边境管理等五个方面落实新春会晤联谊活动达成的合作共识。互联互通方面,今年从靖西到龙邦口岸的高速公路已经开工,下一步希望与越方在推进茶岭-高平-谅山-河内-海防交通线路上达成共识,尽早实现这条线路的互联互通;经贸合作方面,百色正在加快推进和越南共同建设中国龙邦-越南茶岭的跨境经济合作区。此外,双方还将在资源开发、产能合作、加工贸易、仓储物流方面展开合作。口岸便利化方面,加强口岸基础设施建设,加快完善靖西龙邦口岸建设,争取早日达到验收标准并开通运行;地方党组织交流方面,积极推动与越南北部边境四省的干部培训交流合作。此外,还将通过设立奖学金、邀请党务干部到百色干部学院进行业务交流和专题培训等形式,加强双方地方党组织交流;边境管理方面,加强宣传和落实好中越陆界三个法律文件,加强打击边境地区走私、贩毒、反恐方面的合作,与有关部门开展边界界务工作,完善森林防火、水灾防范互助联系机制。
  这几年百色与越南地方合作得很好,特别是经贸合作进展很快,2015年百色外贸进出口总额增长63.9%,增幅排全区第一,2016年增长36.4%,增幅排全区第二。得益于广西与越南友好交流合作不断深入,今年百色进出口额呈现“井喷式”增长,仅1月份就增长125.9%。当然百色与崇左、防城港两市相比,还有一定的差距,但我相信,按照目前的合作势头和发展趋势,我们一定能够迎头赶上,真正把百色中越边境建设成和谐安宁、富裕繁荣的边境。
  新华社记者:供给侧结构性改革是当前和今后一段时期经济工作的重点,也是今年两会热词之一。请问广西的传统企业该如何实现产业转型升级、形成特色?
  晏平:谢谢媒体朋友对中国工业特别是供给侧结构性改革的关心。这里我想先说两件比较令人高兴的事:第一,这次两会所有代表乘用大客车的发动机都是我们中国产的,都是玉柴产的。第二,社会上总认为现在工业开工量不足、市场需求不足,可从玉柴来看,从大年初二就上班,到现在为止24小时开工,订单爆满。为什么有这种现象?就像刚才记者朋友提到的,这两年中央推动供给侧结构性改革,我们企业最主要一个就是去库存、调结构和创新。
  玉柴是民族企业,也是行业规模最大的装备和研发水平最高的。这几年我们在供给侧结构性改革方面做了很多工作。现在我国商用车排放标准执行的是国Ⅳ,根据国家规划,明年执行国Ⅴ,2020年执行国Ⅵ。到执行国Ⅵ时,你们趴到发动机那根管上闻,那个气味都几乎没有了,颗粒排放几乎是零,而且我们国Ⅵ排放标准远远高于现行的欧Ⅵ排放标准。所以供给侧结构性改革既是中央的大决策,也是企业自身的需要。
  这几年,从玉柴这个基础装备制造业企业可以反映出我们国家的工业缩影。昨天向李克强总理汇报工作时,总理特别关心替代进口短板或者缺口,尤其是农业机械、大型拖拉机、收割机,这些原来大多依赖进口。我向总理汇报,我说玉柴不单有,而且我们在很多领域里面都已经做开了,500以上大马力发动机也可应用在农业机械上,总理非常高兴。还有一点,总理提到这两年中央为企业减负。我说,营改增以后,去年不到一个完整的年度,玉柴降低成本7000万元,“五险一金”调整以后,玉柴降低成本1500万元。总理特别高兴,表示应该多宣传这方面的正能量。我说,这组数据我是负责任的,是我们全年财务数据出来的,这里也感谢中央对企业的松绑、减负。特别是总理所作政府工作报告中也指出,今年企业还要减负3500亿元,非常好,我们特别感谢中央政府。
  供给侧结构性改革要去库存,我们也同样面临很多问题。但是我相信,中国民族工业用3-4年的时间,到2020年实现国Ⅵ排放时,我们内燃机工业的技术创新一定能在全球起到引领作用。
  科技日报记者:今年政府工作报告提出大力推进农业供给侧改革。全州县是农业大县,也是产粮大县,请问林武民代表,贵县在推进农业供给侧结构性改革方面有什么好措施,可以促进农业增效、农民增收?
  林武民:我记得去年也在这里,就立足生态农业发展、走可持续经济发展之路回答过记者的提问。那时我还在恭城瑶族自治县工作,那里的生态很好,油茶也很香,生态农业之路走得比较好。全州也是山清水秀,生态特别好,水资源特别丰富,红油米粉特别好吃。
  全州作为广西的北大门,是一个有近百万人口的大县,也是一个农业大县、产粮大县,素有“桂北粮仓”之称,已经连续13年被评为国家产粮大县,年产粮达到42万吨。在此基础上我们一直在思考,作为农业县,怎么在农业发展、结构性调整、促进农民增收方面作出努力。今年李克强总理在政府工作报告中讲到了推进农业供给侧结构性改革,引导农民根据市场需求来发展生产,引导企业增品种、提品质、创品牌。我们将立足实际,贯彻落实。
  这几年我们县在大米深加工上下功夫,规划建设了特色食品产业园区,引进米兰香、康乐等30多家现代化企业进入园区。现在我们的米粉加工已经达到了33万吨,占全国市场销售面额的33%,可以说,“全国米粉看广西,广西米粉看全州。”我讲的米粉是加工的米粉,现在大家吃的桂林米粉也好,柳州螺蛳粉也好,全州红油米粉也好,都是通过我们的米粉来加工,来精细运作的,给老百姓带来了很大实惠,同时也带动了我们的包装业,非常好地解决了就业问题。
  随着桂林国际旅游胜地建设的加快推进,桂林市委市政府也正在实施米粉百亿元产业工程。我们全州也想抓住这个契机,做大做强全州干米粉的产业和打造好干米粉的品牌。同时,这几年自治区党委、政府为了把农业结构调整好,让农民增收和脱贫致富,在全区开展现代特色农业核心示范区创建,有条件的县就搞核心示范区,通过这个创建活动来带动农业产业现代化,我觉得这个路子非常好,效果也非常明显。我们全州县按照自治区党委、政府创建示范区活动的契机,打造了禾美稻香核心示范区,是广西第一个以粮食为核心的示范区;同时还打造了金槐示范区,就是用来提取药物的一个示范区,金槐种植达到20万亩,通过医药提炼可以实现10亿元的产值,老百姓的收益很大,全州被国家授予“中国金槐之乡”称号。同时,还大力发展电子商务进农家,激发社会创新活力。我们有信心、有决心在新发展理念的引领下,实现农业增效、农民持续增收。

 

(陈贻泽 周 珂 董文锋 魏 恒/文)

 

 

编辑:谢欣哲  审核:黄素梅