2月14日上午，南宁市第十三届人民代表大会第二次会议在南宁人民会堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市700万各族人民的希望和重托走进会场，共商“科学发展、赶超跨越”发展大计，共绘南宁未来美好蓝图。

　　上午8点30分，在雄壮的国歌声中，市人大常委会主任 、大会主席团常务主席谢寿堂宣布：南宁市第十三届人民代表大会第二次会议开幕。

　　市十三届人大二次会议应到代表495人，实出席会议代表472人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席陈武、谢寿堂、刘长林、朱育兆、邓金玉、林山青、雷应敏、杨维超、容康社、赖贵寿、邓其新、袁曼虹、温守荣、刘雄、阮兆丰在主席台前排就座。

　　出席大会并在主席台就座的市领导有：周红波、岑可成、吴炜、石文怀、眭国华、肖志钢、廖洪涛、魏凤君、杨民、张国环、崔建国、梁峰林、卫自光、黎四龙、李勤、汪玲、黄均宁。

　　在主席台就座的领导还有市中级人民法院、市人民检察院主要领导以及自治区有关部门负责人等。

　　在热烈的掌声中，市长周红波代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一是2011年工作回顾；二是2012年工作总体要求和主要任务；三是2012年主要工作。

　　周红波说，过去的一年，面对异常复杂的国内外环境，在自治区党委、政府和市委的正确领导及市人大、政协的大力支持下，全市各族人民深入贯彻 科学发展观，着力转方式、调结构、扩内需、 惠民生、促和谐，同心协力、锐意进取，实现了“三个2000亿元、一个1000亿元”的经济发展目标，较好地完成了市十二届人大九次会议确定的各项目标任务，开创了首府现代化建设的新局面。

　　周红波指出，一年来，我们主要做了以下工作：注重以转型促发展，综合经济实力得到新提高；注重以项目促投资，发展内生动力得到新增强；注重以统筹促协调，县域发展取得新成效；注重以建设促宜居，城市品质得到新提升；注重以改革促发展，科学发展新机制取得新成果；注重以开放促活力，对外交流合作实现新突破；注重以惠民促和谐，民生保障得到新改善；注重以作风促效率，政府自身建设得到新加强。

　　周红波说，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还存在一些突出问题，主要有：转方式调结构有待加快；科技创新能力仍显不足；资源环境压力日趋加大；出口增速放缓；居民消费价格指数高位运行；社会管理难度增大，影响稳定因素增多；干部执行力有待增强，科学发展赶超跨越的步伐亟需加快等。这些问题，我们一定要高度重视并采取有利措施重点加快解决。

　　周红波指出， 2012年政府工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕南宁市第十一次党代会的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领，按照“稳中求进、好中求快”的工作总基调，大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”，突出抓好增加投资、扩大消费、加强“三农”、稳增财政、改革开放、维护稳定“六项工作”，着力推进现代化建设取得新进展、改善民生取得新成效、赶超跨越取得新突破，推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长22%，社会消费品零售总额增长17%，进出口总额增长15%，万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值二氧化碳排放量、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按自治区下达的目标完成，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9.2‰以内。

　　周红波提出了2012年的主要工作部署。他强调，为实现今年目标任务，主要抓好以下重点工作：一、突出做大做强工业，大力推进现代化产业优先发展；二、突出发展现代服务业，全面提升服务业水平；三、突出五象新区开发建设，构建独具特色的现代化新城；四、突出加强“三农”工作，促进农业增效农民增收；五、突出增投资扩内需，切实增强经济内生动力；六、突出提升城市功能品质，加快建设生态宜居城市；七、突出改革开放，切实增强经济社会发展动力；八、突出发展文化事业和文化产业，切实提高城市软实力；九、突出保障和改善民生，推进社会各项事业协调发展；十、突出政府自身建设，营造高效廉洁的政务环境。

　　周红波最后说，今年全市经济社会发展任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，奋发有为，攻坚克难，扎实工作，为加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”，实现首府现代化建设新跨越而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　会上，市人民政府作了关于市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案、关于全市与市本级2011年预算执行情况和2012年预算草案书面报告；市中级人民法院院长周腾作市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长黄建波作市人民检察院工作报告。

　　在南宁市选出的自治区十一届人大代表，政协第十届南宁市委员会全体委员、海外联谊顾问，市委、市人大常委会、市人民政府副秘书长，市委各部、委、办、局主要负责人，市人大及其常委会各部门副处级以上干部，市政府各委、办、局主要负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市各人民团体主要负责人，市级双管及有关单位主要负责人列席了本次会议。（记者 卢超）