今年我区村、社区“两委”任期届满，换届选举正在进行之中。为确保“两委”换届选举工作顺利进行，本人结合工作实际，谈谈人大代表应如何监督、指导“两委”换届选举工作。总的来说，要以党的群众路线教育实践活动和十八届三中全会精神为指导，严格遵循基层“两委”换届工作有关政策法规，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，发挥人大代表的职能作用，为促进农村经济发展和社会发展提供坚强保障。
　　

　　带头学习，抓好宣传。一是不管是县级还是乡级人大代表都要加强自身学习。“两委”换届选举作为一项法律性很强的工作，其中每一个环节都必须依法进行，首先要组织工作队员学习章程、基层组织换届选举工作暂行条例、农村基层组织工作条例、村民委员会组织法和村委会选举办法，并确定村“两委”选举工作中的关键环节。二是组织学习培训，为保证广大党员、选民依法正确行使自己的民主权利，代表要积极参加到对党员、村（居）民的组织学习培训中。通过采取多种有效途径，协助组织各村、社区党员、选民集中学习选举法律法规，从而增强党员、选民对选举法律法规的认识，努力提高党员、选民的法律素质，为“两委”选举工作奠定良好基础。三是突出宣传引导，人大代表要积极配合乡镇党委、政府，利用会议、广播、标语、村务公开栏、印发公开信、入户宣讲、法规政策宣传知识问答等形式，把选举法律法规送到家家户户，教育、引导党员、选民正确行使自己的民主权利，保障党员、选民的知情权。
　　

　　走访选民，加强联络。人大代表要认真调查分析，排查摸底，特别是情况比较复杂的村、社区，一定要心中有数，对症下药。一是调查摸底，了解民情民意。代表有着密切联系群众、广泛接触社会的优势，要立足本职，充分发挥好这种优势，从群众最现实、最关心、最迫切的问题着手，广泛听取和了解周围党员、群众关于“两委”换届选举中的各种思想动态，及时向党委、政府反映党员、群众的意见和呼声，对发现的苗头性、倾向性问题，及时向党委、政府报告，并根据具体情况，制定应对措施，以牢牢掌握选举主动权。二是上下联动，确保协调一致，代表在村、社区“两委”换届选举中积极发挥沟通、协调作用，通过各种途径，利用各种场合，积极向党员、选民宣传“两委”换届选举中的有关政策，把党委、政府的各项安排、部署、选人、用人的条件和标准，及时向广大党员、选民进行传达。同时把党员、村（居）民的意愿和要求及时反馈，为党委、政府科学决策提供依据。代表要始终加强正面引导，动员广大党员、村（居）民积极参与，正确行使民主权利，把换届选举引导到加强民主建设的健康轨道上来。在党员、选民与党委、政府之间搭建相互交流沟通的平台，使选举过程始终保持“良性互动”。
　　

　　履行职责，加强监督。“两委”换届选举工作是一项严肃的政治任务，人大代表要严格按照有关法律、法规和规范的程序进行，维护党员、村（居）民的选举权和被选举权，发挥人大代表的监督作用，让代表参与选举各个环节，各村遇到问题及时与代表协商解决，保证选举工作顺利进行。在“两委”换届选举工作中，人大代表的主要职责是审议村委会换届选举方案、对政府指导工作进行督查、对村委会、居委会换届选举的各个环节进行观察、对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑，督促其纠正，并落实好事前、事中、事后全程督办机制，使选举做到依法选举、规范操作、体现民意，为“两委”换届选举工作的顺利进行提供可靠的保障。
 

（苏昌选）