5月29日，广西壮族自治区十二届人大常委会第十次会议举行联组会议，结合审议自治区人民政府关于农村扶贫开发工作的报告进行专题询问。

 

　　自治区扶贫开发办公室主任吴宇雄受自治区人民政府委托，作了关于农村扶贫开发工作情况的报告。报告指出，自2010年新一轮扶贫开发攻坚战启动以来，自治区党委、政府出台了《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》等政策措施，明确了扶贫攻坚总目标。自治区四家班子领导、两院主要负责人都选择一个重点县作为扶贫联系点，农信社、农发行等金融机构积极开展金融扶贫，各市、县扶贫财政投入大幅增长，全区100多家扶贫龙头企业与贫困村的种植业进行对接，广泛动员，引进外资1.3亿多元推进实施扶贫工作。

 

　　近三年多以来，自治区新一轮扶贫开发攻坚战取得了明显成效。2013年全区农村贫困人口634万人，比2010年减少378万人，农村贫困发生率从23.9%下降到14.9%。贫困群众生产生活条件加快改善，乡村道路、饮水安全、危房改造等困难问题得到有效解决。“十百千”产业化师范工程扶持了40个重点县发展特色优势扶贫产业项目，覆盖贫困地区1345个行政村12.8万农户。扶贫培训进展良好，贫困地区劳动力就业率达95%以上。科教文卫公共服务体系逐步健全。

 

　　然而，受历史、自然、社会等方面的原因影响，广西贫困地区面临的深层次问题依然没有得到根本解决。广西贫困人口634万人，贫困人口总量排在全国第5位，在西部12个省区市中仅次于贵州、云南省，排在第3位。广西贫困发生率为14.9%，比全国平均水平高6.4个百分点，贫困发生率列全国第8位。边远山区小孩上学难、群众看病难、文化生活贫乏等问题依然突出。贫困地区大多自然条件恶劣，生态环境脆弱，产业发展困难，因灾、因病导致返贫现象突出。广西的农村扶贫开发工作任重道远。

 

　　“目前在扶贫政策实施时不同程度存在‘大水漫灌’现象，应采用什么方式和手段准确识别真正的扶贫对象，确保他们得到有效扶持？”“农村建设项目和资金繁多，存在项目重叠、部门利益分割、资金使用分散和效益不高等问题。在下一步工作中，将采取什么措施，提高资金使用效益？”……联组会议上，委员代表就扶贫工作中精准扶贫、扶贫工作涉及的资金分配管理、贫困地区基础设施建设等方面的问题做了询问，并提出了许多中肯的意见。

 

　　自治区人大常委会副主任杨道喜表示，将根据委员们在询问发言中提出的问题汇总形成自治区人大常委会审议意见，转自治区人民政府研究处理，并跟踪督促整改，切实推进全区扶贫开发工作有效进展。