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关于自治区第十二届人民代表大会
第四次会议筹备工作情况的报告

http://www.gxrd.gov.cn    2015年01月27日 11:23      来源:广西人大网

——2015年1月24日在广西壮族自治区第十二届
人民代表大会常务委员会第十四次会议上

 

自治区人大常委会副秘书长、办公厅主任  凌志勇

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
  受高枫秘书长的委托,现就广西壮族自治区第十二届人民代表大会第四次会议(以下简称自治区十二届人大四次会议)筹备工作的情况汇报如下:


  一、关于会议的议程和日程安排


  经常委会主任会议研究并报请自治区党委同意,自治区十二届人大四次会议的建议议程共有八项:(一)听取和审议自治区人民政府工作报告;(二)审查和批准自治区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2015年国民经济和社会发展计划;(三)审查和批准自治区全区与自治区本级2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告,批准自治区本级2015年预算;(四)听取和审议自治区人大常委会工作报告;(五)听取和审议自治区高级人民法院工作报告;(六)听取和审议自治区人民检察院工作报告;(七)选举;(八)其他。
  根据会议议程和任务,建议会期5天半,日程安排大体如下:1月25日代表报到,1月26日下午举行预备会议,1月27日上午大会开幕。正式会议拟分三个阶段进行:第一阶段(27日—28日),用两天时间,听取和审议自治区人民政府工作报告及审议计划、预算报告;第二阶段(29日—30日),用两天时间,听取和审议自治区人大常委会、自治区高级人民法院和自治区人民检察院工作报告;第三阶段(31日—2月1日上午),31日上午各代表团酝酿候选人、提名大会监票人,31日下午审议各项决议草案;2月1日上午选举,11时举行闭幕会。期间1月25日、1月31日、2月1日是双休日,不安排休息。
  经本次常委会会议审议通过后,会议议程草案将提请大会预备会议审议通过,日程草案将提请大会主席团第一次会议审议通过。


  二、关于会议的规模、列席和旁听人员的安排


  出席本次大会的代表共694名,列席和旁听人员约900人(包括自治区第十一届政协委员)。
  根据地方组织法的有关规定和自治区十二届人大常委会第十三次会议关于自治区十二届人大四次会议列席人员的决定,邀请不是自治区十二届人大代表的自治区人民政府组成人员、自治区政协委员、驻桂全国人大代表、驻邕区直中直有关单位负责人等有关方面的人员列席会议。
  列席本次代表大会的驻桂全国人大代表列席除选举大会以外的各次全体会议和各代表团的会议;列席本次代表大会的自治区人民政府各委、办、厅、局负责人,列席除选举大会以外的各次全体会议,同时还要参加各代表团审议自治区人民政府三个报告,听取代表的意见;列席本次代表大会的自治区人大常委会办事机构、工作机构负责人和自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人,列席除选举大会以外的各次全体会议,还要分别参加各代表团审议自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告,听取代表的意见。其他列席人员只列席除选举大会以外的各次全体会议。各代表团审议六个报告时,自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院都将分别派员到各代表团听取意见。
  为进一步拓宽我区对外联络与交流工作,加强我区与东盟各国的联系,经报自治区党委同意,本次大会将继续邀请越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等国家驻南宁总领事旁听大会开幕会。


  三、关于会议的组织领导和工作机构


  自治区十二届人大四次会议在大会主席团领导下进行。大会主席团和秘书长名单草案、议案审查委员会组成人员名单草案经本次常委会会议审议后,将提请大会预备会议通过。主席团常务主席、大会执行主席和大会副秘书长等名单草案将提请大会主席团第一次会议审议通过。为了加强党的领导,大会成立临时党委,在自治区党委领导下具体负责会议的有关工作。各代表团成立临时党支部。
  大会的工作机构是大会秘书处,在大会主席团领导下开展工作。大会秘书处下设会务组、材料组、后勤组、议案组、简报组、宣传组、组织组、计划预算组、信访组和安全保卫组等10个筹备工作组,在大会秘书处统一领导下,各组分工负责,各司其职,密切配合,共同做好大会的各项服务工作。


  四、关于会议筹备工作进展情况


  自治区十二届人大四次会议的召开,是全区各族人民政治生活的一件大事,是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和自治区党委十届五次全会精神的一次重要会议,对全面深化改革、全面推进广西法治建设、加快实现“两个建成”奋斗目标具有十分重要的意义。为了开好这次会议,自治区党委高度重视,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华为筹备好四次会议作出了重要指示,会议筹备工作领导小组组长、自治区人大常委会副主任杨道喜对切实做好会议各项筹备工作提出了具体要求。自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院以及各市和相关部门都做了许多相关工作。为确保大会顺利召开,自治区人大常委会办公厅以高度的政治责任感,从大局出发,把会议筹备工作当作全机关的头等大事来抓,精心安排,认真做好大会的各项筹备工作。
  (一)自治区十二届人大常委会第十三次会议通过关于召开自治区十二届人大四次会议的决定后,自治区人大常委会党组对这次大会的指导思想和主要任务、议程和日程安排、大会主席团和秘书长建议名单、主席团常务主席建议名单、大会执行主席分组建议名单、议案审查委员会建议名单、大会副秘书长建议名单、大会列席人员、大会组织工作等主要事项,进行了认真研究,并专题报请自治区党委同意。自治区人大常委会办公厅已于2014年12月和2015年1月上旬分别发出了关于召开自治区十二届人大四次会议的通知和列席会议的通知。
  (二)提请大会审议的六个工作报告已基本就绪。自治区人大常委会工作报告,常委会领导亲自主持召开了多个征求意见座谈会,广泛征求了自治区人民政府及其有关部门、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人大各专门委员会、常委会各工作委员会以及各设区的市人大常委会和社会各界的意见,在此基础上经反复修改,形成了报告审议稿,提请本次常委会会议审议后,将根据常委会组成人员的审议意见再作进一步修改,提交自治区十二届人大四次会议审议。自治区人民政府和自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告,已征求有关方面的意见,正在作进一步修改完善。计划和预算报告,常委会分管领导组织自治区人大财经委等有关方面专门听取汇报,并召开了专家评审会,在此基础上对计划和预算报告提出了初步审查意见,有关部门正在根据审查意见对两个报告进行修改完善,并拟在会议报到当天将预算报告、报告解读本和自治区人大财经委的审查意见送达代表,以便代表审查好预算报告。
  (三)各专门委员会的年度工作报告及其他会议材料都已准备齐全。除上述六个报告以外,自治区人大八个专门委员会将向大会提交的2014年工作报告,以及自治区十二届人大三次会议主席团交付审议的有关议案审议结果报告、关于个别代表的代表资格审查报告、代表意见建议办理情况的报告等会议文件材料,目前都已基本完成。
  (四)宣传报道工作已作出专门部署。为了做好这次会议的宣传报道工作,自治区人大常委会办公厅拟订了会议宣传报道计划,并已经自治区党委宣传部审定。会议期间,大会宣传组将组织各新闻单位充分利用各种形式,加大宣传力度,突出宣传一年来在自治区党委的正确领导下,我区经济社会发展取得的各项成就,全方位展示大会盛况和代表履职情况,广泛凝聚各方共识,汇聚改革发展正能量,动员和激励全区各族人民把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,努力为会议的顺利召开营造良好的氛围。
  (五)大会各项服务保障工作已全部到位。这次会议的主会场及代表团会议设在广西人民会堂,代表驻地安排在南宁饭店、凤凰宾馆和邕州饭店,大会秘书处设在自治区人大常委会机关。自去年11月启动自治区十二届人大四次会议筹备工作后,大会秘书处先后召开多次各筹备工作组负责人会议、信访联席会议和各服务单位负责人会议,常委会杨道喜副主任等领导亲自到会安排部署,提出要求,明确职责,落实任务。各筹备工作组按照分工和要求,进行了认真准备。目前,会议通知、食宿安排、证件制作、会场布置和会议报到、电子票箱、电子表决系统的检测、安全保卫、交通保障等服务保障工作已基本落实到位,大会的各项筹备工作已经基本就绪。


  五、关于贯彻落实中央八项规定改进会风


  根据中央和自治区党委的要求,大会秘书处将在三次会议的基础上,继续认真贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,严格按照简约、简朴的原则,切实做好会议的各项工作,厉行节约,反对浪费,改进会风:一是继续精简会议简报和会议文件,适当压缩简报期数和每期的字数。二是简化会场布置,按照体现简约大方、庄重热烈的要求布置会场,会场内不摆鲜花,会堂周边不悬挂气球标语。三是严格控制会议工作人员数量,减少工作人员。四是严格执行会议伙食标准,代表就餐一律安排自助餐,不上酒水,不组织各种形式的宴请活动,举办各类联谊活动,不安排代表观看专场文艺演出。五是代表团驻地不搞迎送仪式,不铺迎宾地毯、不献花,不安排礼仪人员,代表车队不使用警车开道。六是强调大会纪律,会议期间代表未经批准不得外出参加与大会议程无关的其他活动,确保代表集中精力开好会议。
  自治区十二届人大四次会议即将召开,大会秘书处全体工作人员将以高度的政治责任感和使命感,以更加良好的精神状态和饱满的工作热情,严谨细致、热情周到地做好各项服务工作,竭诚为大会服务,为代表服务。我们相信,在自治区党委的领导下,全体代表认真履行职责,充分发扬民主,严格依法办事,一定能把大会开成团结、民主、奋进、胜利的大会。

 

编辑:谢欣哲  审核:林青松