1月25日，自治区十二届人大五次会议举行记者会，自治区教育厅副厅长白志繁就如何实现普及十五年教育回答记者提问。

　　记者：纲要提出，到2020年，在普及九年义务教育的基础上，还要普及学前三年教育和高中阶段教育，也就是普及十五年教育。请问，这个目标能否实现？广西将采取哪些措施确保目标实现？
　　白志繁：基本普及十五年教育，对于促进教育公平，切实提高我区贫困地区教育发展整体水平，更好地发挥教育在脱贫攻坚战中的帮扶作用，阻断贫困的代际传递，从根本上斩断穷根，具有十分重要的意义。
　　按照《十三五规划纲要》提出的目标，到2020年，要力争学前三年毛入园率达到90%，义务教育巩固率达到95%，高中阶段教育毛入学率达到90%。
　　“十二五”时期，在自治区党委、政府的正确领导下，广西加大投入，教育事业取得了新跨越。到2015年底，广西学前教育三年毛入园率达到74.7%，比2010年增长20.7个百分点；九年义务教育巩固率达到93%，比2010年增长8个百分点；高中阶段教育毛入学率达到87.3%，比2010年增长17.3个百分点；高等教育毛入学率达到到30.8%，比2010年增长11.8个百分点。特别是学前教育三年毛入园率，已经远远超过国家和自治区《中长期教育规划纲要》设定的目标（2020年达到70%）。因此，我们认为，经过努力，到2020年，广西是能够基本普及十五年教育的。
　　“十三五”期间，我们将从以下几方面来确保基本普及十五年教育目标的实现。
　　1.大力推进义务教育均衡发展。
　　“十三五”期间，我区将按照国家统一部署，逐步缩小义务教育县域、城乡和校际差距，到2020年实现县域义务教育均衡发展。目前，我区通过国家义务教育均衡发展评估验收入县仅有13个，还有87个县（市、区）未通过国家评估验收，与东部发达地区和全国平均水平有很大差距。我区尚需从以下几个方面着力推进义务教育均衡发展：
　　一是进一步优化义务教育学校布局，改变部分地区农村学校办学资源过于分散、师资配备不齐、质量不高的状况。
　　二是实施“全面改薄”工程，改善城乡薄弱学校基本办学和基本生活条件，推进义务教育学校标准化建设，重点实施农村寄宿制学校建设工程，实现乡镇寄宿制义务教育学校全覆盖，办好必要的教学点。
　　三是开展“大班额、大通铺”攻坚。目前，我区义务教育阶段“大班额”超标学生66.5万人，占义务教育学生总数的10.6%；全区缺学生宿舍388万平方米、学生用床42万套（单人套）。到2020年，全区义务教育学校班额均达到国家规定的小学45人，初中50人以内，寄宿制学校每人一个床位。
　　四是加强义务教育学校常规管理，提升学校内涵发展水平。切实抓好控辍保学工作，到2020年，九年义务教育巩固率达到95%。
　　五是提升教育教学质量。通过深入推进学区制管理改革、教育教学改革和建立优质帮扶薄弱、城市帮扶农村、高校帮扶中小学的机制，大力提升教育教学质量。
　　六是保障困难群体平等接受教育的权利。采取有效措施保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、家庭经济困难学生、残疾儿童少年平等接受义务教育。
　　2.大力发展普惠学前教育
　　1、建好公办园。统筹国家和自治区学前教育专项资金，实施第三期学前教育三年行动计划和“学前教育发展工程”，重点支持每个城区（县城）建设2-3所公办幼儿园、每个乡镇建设1-2所公办幼儿园，改扩建一批幼儿园，重点支持５４个精准扶贫县贫困村发展村级幼儿园。计划新建1288所公办幼儿园，改扩建公办园1730所。
　　2、发展多元普惠园。坚持公民办并举学前教育，积极扶持多元普惠幼儿园。进一步完善多元普惠幼儿园奖补等政策措施，建设4000所办园条件合格、办学质量较好、收费合理的多元普惠幼儿园。
　　3、扩大优质资源。继续开展自治示范幼儿园评估，深入推进学前教育集团办园，支持每个城区（县城）建设2-3个学前教育集团，每个县（区）创建1-2所自治区示范幼儿园，实现优质教育资源县县全覆盖。
 　　3.加快普及高中阶段教育
　　要实现普及高中阶段教育的目标，必须坚持“两条腿”走路，坚持普职比大体相当，统筹推进高中阶段教育协调发展。要重点抓好以下工作：
　　一要科学做好高中阶段学校规划布局。以市为主统筹做好高中阶段教育布局规划，突出调整优化职业教育结构布局，原则上，人口小县，要办好1所普通高中，1所普职融通“综合素质+一技之长”的综合高中，人口中等的县，要同时办好1所普通高中和1所县级中职学校。人口大县，在办好2-3所以上普通高中和1所县级中职学校的同时，支持各地探索普职融通办学和发展特色高中。
　　二要提高高中阶段教育办学能力和规模。编制高中阶段教育实施方案，实施高中阶段教育攻坚计划和高中阶段教育突破工程，统筹国家和自治区资金，集中力量新建一批城区普通高中，改造一批薄弱高中，推进县级中专达标建设，有效破解高中阶段教育规模小、办学条件不足、“大班额”等问题。计划新建普通高中80所，改扩建300所普通高中，建设40所普职融通高中。
　　三要全面提升高中阶段教育质量。全面实施现代职业教育十大工程，进一步扩大优质教育资源，继续鼓励自治区示范普通高中，大力推进职业教育集团化办学，鼓励14个设区市建设各具特色的城市职教园区，做大做强国家和自治区重点中职学校，充分发挥优质资源的示范引领作用，带动其他学校提升办学水平。坚持适度规模，按标准办学，整合“散、小、弱”的学校，统筹资源集中办学，充分发挥规模效应，提升办学质量。鼓励高中阶段学校错位发展、办出特色，重点建设　　　　一批示范特色专业及实训基地。
　　四要统筹做好高中阶段教育资助工作。及时与扶贫部门对接，摸清建档立卡家庭经济困难学生情况，科学测算所需经费，对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。完善职业院校资助体系，实施“9+3”免费教育计划，帮助贫困学生顺利完成学业，实现就业创业。

 

（傅小栩）