原标题：十二届全国人大一次会议以来，广西代表团共提出近700件建议，一些建议被采纳
　　　　　　多举措解决“糖贱伤农”　“带病粮仓”获维修支持

 

　　十二届全国人大一次会议以来，广西代表团共提出近700件建议，全部得到了办理答复。代表们一些高质量的建议被国家有关部门采纳或正在推进落实。

 

　　1　支持“甜蜜事业”

　　代表建议：
　　广西食糖产量占全国60%以上，但近年来，食糖价格呈持续下降趋势，广西蔗农和制糖企业只能艰难维持。2014年3月7日，在十二届全国人大二次会议广西代表团全体会议上，“糖”成为代表们热议的焦点。这一年，广西代表团提交了“关于促进广西糖业可持续健康发展的建议”。
　　办理情况：
　　2014－2015年，全国人大连续两年将该建议确定为跟踪督办重点建议，并与国家发展改革委等相关部门组成调研组到广西开展专题调研。该建议已于2015年9月按时办结。
　　从2014年起，国家采取了不少举措支持广西糖业发展。例如，国家发展改革委和农业部于2015年5月联合印发实施《糖料蔗主产区生产发展规划（2015-2020年）》，将蔗糖业发展上升为国家战略，安排中央预算内投资30亿元，支持广西建设500万亩优质高产高糖糖料蔗基地，当前已下达中央资金12亿元。
　　商务部、海关总署将进口关税配额外食糖纳入自动进口许可管理货物目录。食糖进口调控的加强，以及中国糖业协会发起行业自律，规范进口秩序，对近两年国内糖价触底回升形成支撑。2015年6月，中澳自贸协定正式签署，对糖作出例外安排，不进行关税减让，为中国糖业安全筑起有力屏障，为广西糖业升级改造赢得宝贵时间。
　　2014年起，商务部、发展改革委、工信部、财政部、中国人民银行连续两年出台食糖临时储存政策，缓解制糖企业压力。
  

　　2　关注“带病粮仓”
  

　　代表建议：
　　来自粮食系统的李森代表介绍，“储藏粮食，最怕的就是遇到发霉、虫鼠雀害等”。广西粮食仓储设施建设发展落后，符合储粮要求的仓容不足，“危仓老库”所占比例较大。根据2013年度全国粮食仓储设施统计数据，广西共有国有粮食总仓容553万吨，其中不符合储粮要求的“危仓老库”仓容317万吨，占总仓容的57.4%，高出全国“危仓老库”平均比例16.6个百分点，比全国经济欠发达省份“危仓老库”平均比例还高出3.1个百分点。
　　李森说，虽然粮食部门每年都在修补粮仓，但由于广西是西部地区，经济发展比较落后，维修改造资金筹措能力有限。“大部分粮食仓房使用时间较长，相当部分已经使用超过40年以上”，绝大部分基层粮库不仅没有电子测温、机械通风和环流熏蒸等设施，连基本的装卸、清理、输送等设施也没有，粮食储存安全隐患明显，急需进行维修改造才能改善我区粮食仓储条件，满足粮食安全储存要求。
　　2015年3月十二届全国人大三次会议期间，李森代表提出建议，将广西列为2015年中央财政补助地方“危仓老库”维修改造重点支持省份。
　　办理情况：
　　李森代表说，当年他便收到国家财政部对建议的答复函，国家财政部表示，同意将广西纳入重点扶持省份，并已经拨款，由自治区一级粮食主管部门对接工作。
  

　　3　精准“识别贫困”

 

　　代表建议：
　　2013年12月，国家提出倡导“精准扶贫”，但是，对精准扶贫的识别方式主要是建档立卡，方法和程序是在“规模控制”的前提下进行的，许多贫困户、贫困村由于“指标”限制而无法建档立卡接受精准扶贫，出现了规模不精准，扶贫面不到位的现象。
　　莫小峰代表回忆，2015年3月8日，十二届全国人大三次会议期间，习近平总书记在参加广西代表团审议时强调，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位。莫小峰代表提出，建议国家扶贫部门修正规模控制下的精准识别工作机制，以本轮精准识别的前期工作为基础，支持贫困县采取自下而上的贫困群体识别参与制度，修正和确定贫困规模，让所有贫困村、贫困户都能被识别和确定，一方面做到底数清楚、指向准确，另一方面确保国家扶贫办准确掌握各省实际的贫困人口数量，以精准出台扶贫计划和政策。
　　办理情况：
　　2015年下半年，国务院扶贫办专门到广西找到莫小峰面谈，征求她对完善精准识别工作的意见。这一年，全国各地开展了派人下乡认“穷亲戚”的行动。去年10月以来，广西共组织25万名干部投入新一轮精准识别工作，截至目前，已完成610多万人、5000个贫困村、6.85万个自然村（屯）、1.26万个移民搬迁村屯的建档立卡工作，实现精准识别到村到户到人，得到广大群众普遍认可，被称为“史上最严”的精准识别体系。目前，广西已启动下一阶段的精准帮扶工作。

 

（郭燕群／文）