实体经济是强国之本，富国之基。

　　定调中国2017年宏观经济政策走向的中央经济工作会议，明确提出“着力振兴实体经济”。

　　在广西，提振实体经济同样是今年经济转型、产业升级与供给侧结构性改革的重中之重。

　　“全面实施创新驱动战略”“推动质量强桂和商标品牌强桂建设”“发展壮大新兴产业”“加快发展先进制造业”……深读今年的政府工作报告，透露的是广西提振实体经济强大的决心和信心。

　　新的一年，广西实体经济如何才能更上一层楼？提振实体经济的组合拳如何打？成为今年两会众多代表、委员热议的话题。

 

推进结构性改革　促进产业发展

 

　　“提振实体经济要把供给侧结构性改革作为主线来抓。”柳州市委书记郑俊康代表表示，产能过剩是相对的，在市场经济体制下，产能过剩不可避免，这也是促使企业在竞争中不断创新的原动力。“要激活实体经济，首先要对现有产业进行升级。当前，许多传统产业困难重重，很大一部分原因在于产品附加值低、缺乏核心竞争力、利润不断下滑。为此，优化提升传统产业必须进行产能升级，开发出附加值更高、更能满足市场需求的产品；其次，调整原有产能的结构，淘汰一些技术含量低、缺乏竞争优势的产能，优化资源配置；第三，要适应专业化、集群化、产业配套的要求，完善产业链，加速产业集聚，打造竞争优势。在做大做强原有产业的基础上，做好产业的引进，寻找适合本地发展、在国际或者国内处于领先的产业，培育新的经济增长点。”

　　郑俊康代表说，今年柳州将把振兴实体经济放在核心位置，稳步发展汽车、钢铁、机械三大支柱产业，加快向价值链高端延伸，同时全面实施创新战略，重点扶持30家战略性新兴产业和高技术产业发展。

　　广西社科院工业经济研究所所长姚华委员表示，当前广西尚处于工业化中期，“脱虚向实”、提振实体经济是广西经济发展的主流。“广西正在大力推动糖业、铝业的二次创业，对汽车、机械等传统行业进行智能技术改造，培育石墨烯、电子信息、机器人制造等新兴产业，这些都是未来广西经济新的增长点。”

 

降本减负　优化发展土壤

 

　　企业可盈利、有活力，经济才能有持久的发展动力。

　　成本过高，是许多企业发展的桎梏。

　　2016年，我区出台41条降成本举措，为实体经济发展注入新动力。

　　今年政府工作报告中提出要“调整充实完善降成本41条措施，打好降本增效‘组合拳’。”

　　玉林市富英制革有限公司总经理庞富英委员直言，今年两会，“降成本”是她关注的焦点之一，“希望政府多在降低电价气价、融资成本、物流成本、五险一金缴纳比例等方面出实招、见实效，最大限度减轻企业负担。”

　　自治区财政厅厅长关礼代表表示，今年我区将全面推开营改增试点，打通增值税抵扣链条，实现所有行业税负只减不增，推动增值税税制进一步完善；全面推进资源税改革，理顺资源税费关系，切实减轻企业税费负担；稳步推进个人所得税、房地产税、环境保护税改革，着力增强企业发展活力。

　　“此外，我区还将进一步降低行政事业性等项目的收费。”关礼代表表示，2016年我区停免征7项政府性基金，取消、减免和降低38项涉企行政事业性收费项目，减轻企业和社会负担约15亿元。2017年广西将按照国家的统一部署和要求，继续实施积极的财政政策，开展收费基金清理和规范工作，切实为企业降低成本。

 

练好内功　做专做精主业

 

　　“做强实体经济，离不开良好的市场环境，政府应该从财税政策、金融政策、产业政策、开放政策等方面综合施策，营造实体经济发展的良好土壤。同时，国有企业也要‘强身健体’，加大创新力度，练好内功。”自治区国资委主任管跃庆代表表示。

　　管跃庆代表认为，随着经济的发展、经济形势的变化，国企的体制机制也必须随之不断完善。要完善决策机制和法人治理结构，在保证公平的同时突出机制的有效性，推动企业做大做强做优；要完善人才激励机制，让人才引得来、留得住、用得好。

　　近几年，在行业急速下滑的大环境下，柳工把竞争力构建在技术研发和产品的创新中。“政府工作报告中专门提到‘支持柳工等龙头企业做实做专做精主业’。”柳工集团董事长曾志安代表表示，过去5年，柳工投入4亿元建立世界级的技术研发中心，加快了产品的更新换代，推动机械工业二次创业，产生了实实在在的效果。

　　“目前我们已经成功把装备制造技术输出到欧美、非洲市场以及‘一带一路’沿线国家，去年海外业务量已经占据柳工全年业务的1/3，弥补了国内市场下滑的不足。”曾志安代表说。

 

（骆万丽　蒋予昕/文）