13日，出席两会的全国人大代表和政协委员围绕国务院机构改革方案，认真审议、热烈讨论、积极建言献策。大家一致认为，适应新时代新目标新要求和我国社会主要矛盾变化，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，需要进一步转变政府职能，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。

    改革机构设置，优化职能配置，提升治理能力

　　代表委员们认为，深化国务院机构改革，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
　　“这就像是给自己开刀。一些政府职能与国家治理能力现代化不适应。再难，这个刀也得开。”全国政协委员、黑龙江省文联主席傅道彬说，“改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，只有这样才能构建系统完备、科学规范、运行高效的国家机构职能体系，破解制约行政效能的‘中梗阻’。”
　　根据改革方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。代表委员们认为，通过改革，国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率。
　　全国人大代表、海南省生态环境保护厅厅长邓小刚说，过去环保、林业、国土、住建等部门职责碎片化，形成“九龙”治山、治水、治海困境。改革方案提出组建生态环境部，完善了生态环境管理制度，形成了环保合力，将为美丽中国建设提供有力支撑。

    优化协同高效，使市场在资源配置中起决定性作用

　　全国人大代表、山东东营市市长赵豪志说，国务院机构改革着眼推动高质量发展，同简政放权、放管结合、优化服务结合起来，不论是新组建的部门还是职责调整的部门，都进一步优化了职能，有利于提高工作效能。
　　“存在的障碍，下决心解决；落后的管理，要加快改进。”全国人大代表、安徽省宣城市市长张冬云说，在国务院层面将多部门职能合并，以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进，有利于降低协调成本、提高监管效能。
　　全国政协委员、中国国际税收研究会副会长张志勇说，随着我国依法治国水平的提升，企业和公民依法纳税意识提高，税务部门的执法水平也提高了。国税和地税系统合并将大大提升效率，有助于推动依法收税，提高征税效率，减少纳税人的办事负担。
　　“服务型政府”的理念，得到企业界代表委员们的高度认可。全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武说，支持企业发展，最重要的是建立公平、公正、法治的环境，强化服务功能。

　　坚持党的全面领导是确保改革成功的关键

 

　　国务院机构改革，必须以加强党的全面领导为统领。
　　“历史和实践证明，只有坚持党的全面领导，改革才能在重要领域和关键环节取得重大进展。”全国人大代表、青海省西宁市市长张晓容说，要不断加强党的全面领导，以群众最关心的问题为导向，完善生态文明、绿色发展、民生改善等重点领域的体制机制。
　　全国人大代表、陕西省铜川市市长杨长亚说，国务院机构改革涉及中央与地方、部门和区域之间的多重关系，要按照中央统一部署和要求，结合当地发展实际，合理设置和配置各级机构及其职能，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。
　　代表委员们认为，国务院机构改革方案紧扣民生热点、焦点、难点，充分体现了以人民为中心的发展思想。