今天上午（3月10日），十三届全国人大二次会议广西代表团举行全体会议，审议外商投资法草案。作为一部基础性法律，外商投资法草案究竟有着怎样的重要意义呢？

　　今天上午，自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长鹿心社，自治区党委副书记、自治区主席、广西代表团副团长陈武参加审议。自治区党委副书记、广西代表团副团长孙大伟主持会议。

 

 

 

 

　　全国人代会上审议的法律案都很重要，比如2018年十三届全国人大一次会议审议通过了宪法修正案和监察法，2017年十二届全国人大五次会议审议通过了民法总则。为什么外商投资法草案要提请全国人代会审议？我们一块来看看这是一部怎样的法律。

 

　　为什么要制定外商投资法？

　　改革开放以后，外商在中国境内投资分为中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类，被称为“三资企业”。

　　1979年，中国颁布实施《中外合资经营企业法》。

　　1986年和1988年又相继出台《外资企业法》和《中外合作经营企业法》。

　　三部法律被统称为“外资三法”。

　　随着国内外形势发展变化，“外资三法”已经难以适应全面深化改革和进一步扩大开放的需要。更为突出的问题是，“外资三法”也很难适应开放型的经济体制。于是，“三法合一”的呼声开始出现。

　　简单地说，制定外商投资法，就是要创新外商投资法律制度，取代“外资三法”，成为新时代我国利用外资的基础性法律。

 

　　外商投资法遵循哪些原则？

　　1、突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调

　　2、坚持外商投资基础性法律的定位

　　3、坚持中国特色和国际规则相衔接

　　4、坚持内外资一致

　　草案分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共41条，对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。

　　什么是外商投资？

　　即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动。

 

　　怎么促进外商投资？

　　提高外商投资政策的透明度

　　保障外商投资企业平等参与市场竞争（体现外商投资企业平等参与、内外资规则一致的精神）

　　加强外商投资服务

　　依法依规鼓励和引导外商投资

 

　　如何保护外商投资？

　　◆ 国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。同时，设“投资保护”专章

　　加强对外商投资企业的产权保护

　　强化对制定涉及外商投资规范性文件的约束

　　促使地方政府守约践诺

　　建立外商投资企业投诉工作机制

 

　　关于外商投资管理

　　◆ 国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

　　明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理

　　建立健全外商投资信息报告制度

　　对外商投资安全审查制度作了原则规定（国家对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查；依法作出的安全审查决定为最终决定）

 

（王　欢　刘　佳　马吉骏　张海波　戴炅杭／图文）