两会·建言

   

　　“传销组织已不是普通的经济犯罪，而是集诈骗、精神控制、非法拘禁、邪教学说、非法牟利为一体的违法犯罪行为。”北海市委政法委副书记莫华福代表说，有的传销组织甚至还煽动暴力抗拒法律实施，聚众扰乱社会秩序，破坏社会治安稳定。

　　莫华福代表说，近年来，从国家到地方纷纷出台相关法律法规，采取各种措施手段打击传销，有效遏制了传销违法犯罪活动。但从实际工作中看，还有组织领导传销活动罪立案追诉标准过高、禁止传销部分规定滞后、打击传销职责主体不够明确、量刑标准不够合理等一些结构性的法律法规问题需要解决。

　　他建议，国家层面应根据打击传销工作实际，组织专门的法律力量，结合时代发展，在充分论证的前提下和法律权责范围内，适当修改组织领导传销罪的客观要件，给予打击传销工作足够的法律保障；增加相关法律条文，弥补当前打击传销工作法律保障体系不完善的问题，使其更具操作性、更具威慑力，并明确打击传销的主体力量，形成合力共管的效能最大化。

 

（张冠年／文）