“近年来，森林生态补偿标准逐步提高，但与林地地租相比，差距仍然很大，而且林地经营收入远高于补偿标准，部分群众不愿签订管护合同，领取管护补助，生态林管护矛盾突出。”自治区林业生态工程质量监督站站长覃建宁代表认为，推进生态补偿机制建设尤为迫切。

　　“必须建立稳定的森林生态建设投入机制。”覃建宁代表建议，要建立完善的森林、草原、湿地等各类资源有偿使用收入的征收机制，提高造林、抚育补贴标准，并逐步放开对补助对象、造林地类和树种的限制，实行补贴普惠制，使造林绿化者均能享受相应补贴。同时，进一步建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，特别是建立健全公益林补偿标准动态调整机制，合理安排停止天然林商业性采伐补助奖励资金。还要完善以政府购买服务为主的公益林管护机制。

　　覃建宁代表介绍，近年来，森林生态效益补偿标准有所提升，但公共管护支出仍为每亩每年0.25元，与最初森林生态效益补偿每亩每年5元相比，比例从最初的5%下降到1.7%，公共管护经费不足，影响了管护工作的有效开展。因此，应改变“重补助，轻管护”现象，巩固公益林保护成果，完善以政府购买服务为主的公益林管护机制。同时，建议国家层面将广西列为生态保护补偿的重点区域，在珠江流域探索开展横向生态保护补偿试点和跨地区生态保护补偿，推进横向生态补偿体制机制创新。

 

（袁　琳／文）