紧踏民生的节拍，唱响监督的大歌。

　　去年，自治区十三届人大及其常委会突出热点难点问题，紧贴民生民意，通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、进行专题调研及跟踪检查等多种方式，正确监督，有效监督，民生监督的“连续剧”不断“开播”，一大批群众高度关注的民生问题有效解决。

 

聚焦百姓身边事

人大监督暖如春

 

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。自治区人大常委会聚焦百姓身边事，常念“民生经”，不断打出民生“监督拳”。

　　消费者权益保护涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益。去年4月至5月，自治区人大常委会副主任张晓钦率队开展自治区消费者权益保护条例执法检查工作，围绕广大人民群众关切、反映强烈的老年人保健品消费、预付费消费、传销、家具装饰、旅游零团费等问题，对照条例条款重点检查13个方面内容，有效推动经营者主体责任和有关制度规定的落实，健全消费者权益保护组织，建立起常态化的消费者满意度调查评估机制，有效维护消费者的合法权益。

　　就业关系社会稳定，关系人民美好生活的实现，是最大的民生。自治区人大常委会听取和审议了自治区人民政府关于我区就业促进工作的专项报告，受全国人大常委会委托开展就业促进法执法检查，自治区人大常委会副主任卢献匾率队开展我区就业促进工作专题调研，针对我区就业促进中存在的问题，自治区人大常委会专题调研组有针对性提出了以产业高质量发展扩大就业岗位和渠道、以问题为导向促进重点群体稳定就业等6个方面的意见建议，交由自治区人民政府研究处理，推动落实就业优先战略和积极的就业政策，保障更高质量和更充分就业。

　　为推进脱贫攻坚深入开展，自治区人大常委会听取和审议产业扶贫工作、2018年脱贫攻坚专项资金管理使用情况的报告，并同步听取审议脱贫攻坚专项资金管理使用情况的审计工作报告，跟踪检查自治区扶贫开发条例执法检查报告审议意见落实情况，提出加快推进农业示范园区建设，加强财政扶贫资金管理，提高财政资金使用绩效，加强审议意见落实情况跟踪检查等意见，推动脱贫攻坚向纵深发展。  

　　为提升乡村旅游发展质量和水平，促进乡村振兴和旅游扶贫攻坚，促进农民增收，去年7月，自治区人大常委会听取和审议了自治区人民政府关于乡村振兴三年行动计划中旅游业发展情况的报告，审议意见汇总整理交由自治区人民政府研究处理后，自治区人大常委会加大跟踪监督力度，督促自治区有关部门推动相关政策措施出台，加快乡村旅游业发展。自治区党委、政府决定，从去年起，每年举行全区文化旅游产业发展大会，去年11月，首届全区文化旅游产业发展大会在桂林举办。自治区同时出台了《关于加快文化旅游产业高质量发展的意见》等“1+7”政策性文件，推进全区文化旅游产业大融合、高质量发展，积极引导各地因地制宜发展乡村旅游业，并在资金、基础设施项目、产业培育等方面向贫困地区倾斜，自治区文化和旅游厅推行了2019“冬游广西”的门票、航班及住宿优惠等方面的优惠政策。

　　为推动办好人民满意的教育，自治区人大常委会副主任杨静华率队先后开展了学前教育立法调研和高等教育法执法检查。自治区人大常委会还听取和审议了自治区人民政府关于我区义务教育均衡发展的情况报告，积极促进教育公平，推动完善幼有所育、学有所教等方面的基本公共服务制度体系，努力增加人民的教育获得感，努力让我区690万适龄儿童少年享受更加公平而有质量的义务教育。

　　在民意中前行，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在增强人民群众幸福感、获得感上持续发力，自治区十三届人大及其常委会的监督温暖如春！

 

守望碧水蓝天

擦亮广西金字招牌

 

　　“以畜禽养殖和生活污染等主要污染源治理为重点，多措并举，推进九洲江、南流江、钦江等重点流域综合治理，全面消除劣V类国控断面，确保水质达到‘水十条’考核要求。”

　　“大力推广生态养殖模式，推行‘截污建池’‘收运还田’措施，加快实现畜禽养殖废弃物资源化利用进程，有效减少污染。”

　　“加快县级饮用水水源环境问题整治，加强对饮用水水源保护区的管理，对存在的生活面源污染、农业面源污染、旅游餐饮污染、非法排污口等几大类问题，分类施策，扎实做好水源地环境问题整治，保证群众‘水缸子’安全。”

　　……

　　在去年9月24日的自治区十三届人大常委会第十一次会议上，自治区人大常委会副主任张秀隆作检查水污染防治法实施情况报告，提出我区进一步贯彻实施水污染防治法的意见和建议。

　　广西有好山有好水，“生态优势金不换”是广西的靓丽“名片”，山清水秀生态美是广西响当当的品牌，但广西的水，也让人有“忧”，

　　近年来，我区水污染防治依然严峻……自治区人大常委会决定加大监督力度，力促政府部门解决我区水污染防治的短板问题。

　　去年3月至6月，受全国人大常委会委托，自治区人大常委会组成执法检查组开展水污染防治法执法检查，执法检查组注重问题导向，召开各级代表座谈会，邀请专家参加执法检查，听取他们对水污染防治和执法检查的意见建议，进行暗访和抽查，对照法律找问题，把执法检查与工作督查、解决问题结合起来，将检查和暗访中发现的问题反馈给当地政府，督促进行整改。

　　根据执法检查掌握的情况，执法检查组提出了加快建立健全法律法规和配套制度、支持地方落实法律职责、突出整治重点问题、加强水生态环境管理等5个方面的意见建议，为水污染防治支招，让法律法规真正“硬”起来。执法检查组的意见建议和自治区十三届人大常委会第十一次会议对执法检查报告提出的意见建议，一并交由自治区人民政府研究处理。此后，自治区人大常委会不断加大跟踪监督力度，着力推动我区水污染防治走深走实，助力打赢碧水保卫战。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。自治区人大常委会充分发挥人大的监督作用，持续发力，加大生态环境保护这个关系老百姓根本利益的重大民生问题的监督力度，守望碧水蓝天，不断擦亮广西生态环境的金字招牌。

　　去年，立足推动打赢污染防治攻坚战，自治区人大常委会在广泛征求意见的基础上启动制定自治区水污染防治条例。目前，法规草案已经多次论证评估，进行了两次审议，将提交本月中旬召开的自治区十三届人大三次会议审议。去年5月至7月，自治区人大常委会还组织开展以水污染防治为主题的广西环保世纪行宣传活动，加大对水污染防治的舆论监督力度。

　　为进一步打好蓝天保卫战，去年11月至12月，自治区人大常委会增加了自治区大气污染防治条例的执法检查。这次执法检查围绕条例关于禁止焚烧秸杆、工地道路扬尘污染治理、烟花爆竹禁放等3个方面的规定，重点检查16个条款的落实情况，自治区人大常委会副主任张秀隆率队赴来宾、崇左市开展实地检查。同时，委托所有设区的市、县（区、市）人大常委会开展执法检查，执法检查在全区全覆盖。执法检查的情况，将由执法检查组于今年3月向自治区人大常委会报告，提请常委会审议，提出审议意见，交由自治区人民政府研究处理。

　　民生“大戏”持续“上演”，监督之花绚丽绽放，自治区十三届人大及其常委会用责任和担当，汇聚起人大监督力量，不断擦亮我区生态环境保护的金字招牌！

 

（黄世钊／文）