中国乐业—凤山世界地质公园是我国第23个世界级地质公园，更是广西唯一的世界级地质公园，既为人们提供具有较高科学品位的观光旅游、度假休闲、保健疗养、文化娱乐的场所，又是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区、地质科学研究与普及的基地，在地质遗迹与生态环境保护、地方经济发展与解决群众就业、脱贫致富等方面表现出巨大综合效益。

　　中国乐业—凤山世界地质公园获批近10 年来，乐业县和凤山县充分利用世界地质公园这一金字招牌和资源，开发了大石围天坑、三门海等景区，促进了乐业县、凤山县旅游产业和地方经济蓬勃发展。但是，地质公园在发挥旅游功能带动地方经济发展的同时，对地质公园的保护却没有得到有效解决。为此，在2020 年1 月召开的自治区十三届人大三次会议上，周武红等10 名代表提出《关于制定〈中国乐业—凤山世界地质公园保护条例〉的议案》，提出相关立法建议，实现地质公园资源保护与开发持续健康发展。

　　议案交付自治区人大农委审议。自治区人大农委从征求自治区有关部门、部分市人大常委会的意见，以及在百色、河池等地开展调研，综合各方面意见后认为，制定中国乐业—凤山世界地质公园保护条例是必要的。考虑到《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出到2025 年完成自然保护地的整合归并优化，国家对自然保护地的管控要求相应会有较大的变化。据此，中
国乐业—凤山世界地质公园的两大组成部分（乐业大石围国家地质公园和凤山岩溶国家地质公园）整合优化后将变更为地质自然公园，面积范围、功能分区和管控要求也会有一定的变化。同时考虑到国家林业和草原局正在推进自然保护地体系的立法工作，参考当前国家对自然保护地管理的指导精神，预计新出台的自然保护地法律法规对现行地质公园的管理、地质遗迹保护与开发利用等的规定将会有一定改变。因此，自治区人大农委建议百色市和河池市政府按照地方性法规立法程序的有关规定和要求，抓紧做好立法前期的调研、论证工作，视情适时启动制定条例的立法程序。

 

（韦瑾／图文）