自治区十四届人大常委会第九次会议
对自治区人民政府《关于全区推进
新时代林业产业高质量发展情况
的报告》的审议意见
http://www.gxrd.gov.cn 2024年06月27日 16:59 来源:广西人大网
2024年5月28日,自治区十四届人大常委会第九次会议第一次全体会议听取了自治区人民政府《关于全区推进新时代林业产业高质量发展情况的报告》。5月29日,自治区十四届人大常委会第九次会议分组审议了这个报告。会议同意这个报告。审议中,与会人员充分肯定了近年来我区林业产业发展取得的明显成效,同时指出了当前存在产业发展质量总体不够高、生产要素保障尚有差距、工作推进机制亟待健全、集体林权制度改革有待深化等问题和困难,并提出了一些意见和建议。这些意见建议,归纳起来主要有:
(一)强化对林业产业高质量发展的组织领导。完善工作推进机制,建立健全自治区林业产业高质量发展联席会议制度,落实领导责任,强化保障措施。加强用地支持,优先解决林业产业重点园区项目用地指标,合理保障森林旅游康养等林业建设项目用地。强化投融资创新,强化各级财政对林业产业特别是二、三产业的支持,引导金融机构、社会资本加力支持林业产业发展。强化科技支撑,推动林业科技进步、促进成果转化和各层次专业人才的培养,加快建设广西林业实验室,布局和组建全区林业长期科研基地,强化企业与科研机构、高等院校等合作。
(二)大力发展林业产业新质生产力。强化林木种植新技术开发应用,大力发展设施林业,做大林下经济产业,全面提升林业一产规模和质量,促进林业生产力跃升。全面推进林业二产集聚发展,推动木竹材加工产业全面绿色转型,发展高端绿色家具及配套等强链补链产业,加快形成具有较大影响力的知名品牌。拓展林业战略性新兴产业,推动油茶产业延链增效,实施“以竹代塑”行动计划,发展香料香精产业。全面拓展林业三产发展领域,壮大森林生态旅游康养产业,加快建成国际森林康养目的地、全国森林康养示范区、全国林业生态旅游强区。将发展林业经济与全面实施乡村振兴战略有机衔接,持续增加农民收入。
(三)加快推进现代林业产业示范园区建设。科学规划园区布局和项目选址,新建一批现代林业产业园区,提升一批重点林业产业园区建设水平,打造一批国家级林业产业示范园区,建设一批百亿元级、五十亿元级林业产业园区。重点打造林产品产业集群核心区,加大招商引资力度,主动吸引和承接龙头企业、知名品牌大中型林产加工企业入园投资。做好产业项目规划设计,逐步完善上下游产业配套。加强园区基础设施建设,全力补齐园区基础设施短板。
(四)持续抓好林木资源培育保护。深入实施种业振兴行动,建设认定一批林草种质资源库。加大良种选育科技创新,培育发展广西特有花卉苗木优势品种。深入实施森林质量精准提升工程,高质量开展国家储备林建设,推动树种结构和木材供给结构优化。全面贯彻落实森林法及森林法实施条例等法律法规,深入实施林长制,完善森林火灾预防、扑救、保障体系,加强松材线虫病等林业有害生物防治工作。
(五)深化林业改革、提升对外开放合作水平。鼓励各地探索高效便民的林权登记办证方式,妥善解决集体林权确权问题。积极稳妥推进集体林权制度创新,建立林权收储担保机制,鼓励金融机构推广林权抵押贷款等涉林信贷业务。抓好国有林场高质量发展试点建设,深入推进国有林场生产经营管理、人事管理、薪酬管理等机制改革。扩大开放合作,在东盟和“一带一路”沿线国家布点建设林业产业基地,着力构建中国(南方)现代林业科技研发与转化、中国—东盟林业资源全要素交易等综合服务平台。
有关与会人员还建议列出请自治区人民政府重点解决的问题清单,推动人大监督工作取得更好成效。
附件:关于拟请自治区人民政府重点解决的问题清单
自治区人大农业与农村委员会
2024年5月30日
附件
关于拟请自治区人民政府重点解决的问题清单
一、强化领导责任落实,持续深化地方主责主抓、部门联动协作的工作推进机制,完善评估考核机制,将林业产业高质量发展指标任务纳入林长制考核体系,明确职责分工,压实各级责任。
二、培育和发展林业新质生产力,加快建设广西林业实验室。深入实施种业振兴行动,加大良种选育科技创新,培育发展广西特有花卉苗木优势品种。大力发展设施林业,推动保障性苗圃建设。抓住国家实施大规模设备更新契机,运用先进技术和先进装备赋能林业产业转型升级。
三、加大油茶精深加工技术研发及产品制造,加大对油茶加工企业的扶持,推动油茶规模化加工,丰富油茶产品。大力开拓油茶产品市场销售渠道,积极组织开展相关推介展示活动。
四、加大财政对林业二、三产的投入力度,整合农业农村、工业和信息化、科技、文化和旅游、商务、园区办等部门资金倾斜支持林业产业发展。
五、深化集体林权制度改革,稳步推进集体林地确权登记,积极稳妥解决林权证发放问题。
初审:谢欣哲 二审:谢欣哲 主审:人大通用