今年以来，全区各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实中央和自治区各项重大决策部署，在自治区人大的监督指导下，认真执行自治区十四届人大二次会议批准的年度预算，锚定全年目标任务，实化细化工作举措，坚持稳中求进工作总基调，推动积极的财政政策适度加力、提质增效，优化财政支出结构，强化中央和自治区重大战略任务财力保障，增强财政可持续性，加快建立现代财政制度，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚实财政保障。

　　一、财政预算执行总体情况

　　（一）一般公共预算执行情况。

　　1—6月，全区一般公共预算收入934.95亿元，完成年初预算的50.9%。全区一般公共预算支出3172.93亿元，完成年初预算的51.3%。其中：民生支出2505.88亿元，占一般公共预算支出的79.0%，同比提高0.5个百分点。

　　（二）政府性基金预算执行情况。

　　1—6月，全区政府性基金预算收入203.23亿元，完成年初预算的22.6%。主要是土地和房地产市场交易仍处在筑底恢复阶段。全区政府性基金预算支出677.60亿元，完成年初预算的35.7%，主要是政府性基金预算以收定支，国有土地使用权处出让收入减少，与之相关的支出安排减少。

　　（三）国有资本经营预算执行情况。

　　1—6月，全区国有资本经营预算收入8.72亿元，完成年初预算的13.8%。主要是大部分国有资本收益缴纳期集中在下半年。全区国有资本经营预算支出9.25亿元，完成年初预算的26.3%。主要是国有资本经营预算以收定支，相关支出安排主要集中在下半年。

　　（四）社会保险基金预算执行情况。

　　1—6月，全区社会保险基金预算收入1233.47亿元，完成年初预算的45.5%。全区社会保险基金预算支出1172.58亿元，完成年初预算的47.1%。

　　二、财政预算执行的主要特点

　　（一）预算执行进度加快，收支实现“双过半”。1—6月，全区一般公共预算收入完成年初预算的50.9%，支出完成年初预算的51.3%，收支预算执行进度分别较序时进度快0.9个、1.3个百分点，圆满实现“时间过半、进度过半”的上半年攻坚目标。

　　（二）全区财政支出二季度持续增长，保持适度强度。社会保障和就业、卫生健康、交通运输等领域支出推动6月当月全区一般公共预算支出同比增长17%，自二季度以来当月支出增速持续保持增长，带动上半年全区一般公共预算支出实现正增长。

　　（三）全区民生支出增速加快，重点领域保障有力。1—6月，全区民生支出同比增长3.2%，增速为上半年以来最高水平。全区民生支出占一般公共预算支出的比重达79%，同比提高0.5个百分点，为近四年来同期最高占比，为民生事业发展提供了有力保障。其中，与交通基建密切相关的交通运输支出146.32亿元、同比增长27.9%，加力支持重大工程项目实施；与基本民生密切相关的社会保障和就业支出628.71亿元、同比增长10.3%，卫生健康支出351.20亿元、同比增长2.5%，进一步织密社会保障网；与财金联动稳主体密切相关的金融支出33.96亿元、同比增长14%，加力支持市场主体纾困发展；与风险防范处置密切相关的灾害防治及应急管理支出24.30亿元，同比增长8.4%，加力保障防灾减灾救灾和安全生产等工作。

　　三、重点工作落实情况

　　（一）加强预算统筹管理，积极增加可用财力。持续加强上级转移支付资金、跨部门专项资金、部门预算、政府债券资金的统筹整合，在增收节支上下苦功。一是积极争取中央转移支付。多渠道、高频次、高效率争取中央支持，主要业务领域中央转移支付均超过上年同期水平，极大支撑我区经济社会发展需求。二是持续推进财源建设。强化各地财源建设主体责任，多措并举支持实体经济发展，积极涵养税源、做大财源。三是落实落细过紧日子要求。推动实行进一步厉行节约坚持过紧日子相关措施，继续完善过紧日子评估机制，持续加强“三公两费”预算执行监控。四是持续加大财政投资评审力度、优化评审服务，积极推进和配合增发国债项目、交通领域等自治区重点重大项目评审，有效提高财政资金使用效益。

　　（二）优化资金分配方式，保障重大战略任务。围绕中央和自治区重大战略任务，统筹财力衔接做好重大项目、重点支出资金保障。一是持续扩大对内对外开放。全力支持“一区两地一园一通道”建设，加大重大基础设施建设资金保障力度，全面提升西部陆海新通道基础设施通达和服务能力，加快构建铁路、公路、水路有效衔接的现代交通基础设施体系。二是加快构建现代化产业体系。以科技创新引领产业创新，2024年自治区本级统筹安排创新驱动发展专项资金、科技发展专项资金、人才发展专项资金等支持科技创新和人才发展，助力科教兴桂战略、人才强桂战略实施落地，为因地制宜发展新质生产力提供支撑。三是推动城乡协调发展。扎实推进乡村产业振兴，促进城乡融合发展，2024年自治区本级统筹安排新型城镇化和县域特色产业发展资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金等支持新型城镇化和乡村全面振兴，有效增强脱贫地区内生发展动力。

　　（三）落实积极财政政策，助力经济向好发展。加力落实积极财政政策，推动财政资金尽快下达落地，促进经济加快恢复发展。一是积极落实税费优惠政策。持续“放水养鱼”，发挥财税联动机制，抓好结构性减税降费政策落实，支持制造业发展和科技创新，出台支持沿边临港产业园区建设和发展的配套政策措施，进一步推动税收优惠政策落实。二是强化财政金融协同联动。2024年自治区本级安排“桂惠贷”贴息助力投放“桂惠贷”，支持市场主体6.38万户，直接降低融资成本14.98亿元。安排金融发展专项资金、金融开放门户奖补资金等金融发展相关资金，培育壮大金融机构，稳固实体经济支持力度。三是激发市场消费潜能。统筹资金开展“惠见广西—2024消费促进年”系列促消费活动，支持提振大宗消费，加快住宿、餐饮、旅游行业复苏。全力推动大规模设备更新，支持汽车、家具家装、家电以旧换新。

　　（四）切实增进民生福祉，提高群众生活质量。持续改善民生，抓好品质提升，提高经济社会发展质量和效益。一是持续健全基本公共服务。扎实推进社保惠民、就业惠民、健康惠民等十大为民办实事工程。及时下达中央和自治区社会保障类直达资金，不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。二是推动教育文化事业繁荣发展。继续巩固完善城乡义务教育经费保障机制，保障农村义务教育营养餐试点扩围经费。支持建设文化旅游强区，重点支持桂林世界级旅游城市建设、广西艺术基金资助项目、长征国家文化公园广西段建设等，不断健全现代公共文化服务体系。三是坚持加强厚植生态环境保障力度。持续深入打好污染防治攻坚战，支持办好2024年六五环境日国家主场活动，努力把生态优势转化为发展优势，筑牢祖国南方重要生态屏障。

　　（五）健全现代财政制度，防范化解财政风险。一是提高预算管理信息化水平。推进财政预算管理信息一体化建设，将政府债务、资产、绩效等业务逐步纳入预算管理一体化系统。强化动态监测预警与应急处置机制，完善预算管理一体化系统监测预警功能，做到风险隐患早发现、早介入、早处理。二是推进零基预算改革走深走实。推动各地抓紧研究制定零基预算具体实施方案，提升零基预算改革成效。持续推进项目支出标准建设，不断细化和提高预算编制透明度，将支出标准有机融入预算管理全过程，充分发挥支出标准在预算管理中的基础性支撑作用。三是提升财政管理质效。严格事前评估和绩效目标管理。推动成本预算绩效管理改革，并开展试点改革。出台评价问题整改办法、转移支付绩效管理办法等4项制度。完成76项中央转移支付资金和自治区本级2023年度所有项目支出绩效自评，对22项资金开展财政绩效评价。四是加大财会监督力度。组织开展2024年财经纪律重点问题监督检查，采取“全面自查和重点抽查”方式，聚焦违规出台财税优惠政策招商引资、高标准农田建设资金使用管理等方面加强监督检查。

　　四、政府债务管理情况

　　（一）政府债务总额结构及防范化解地方债务风险情况。截至2024年6月底，全区政府债务限额为12822.35亿元，政府债务余额12063.95亿元。全区各级政府债务余额均未超过政府债务限额。

　　2024年上半年，全区财政部门统筹发展与安全，持续防范化解债务风险。一是按时偿还政府法定债务到期本息，各批次到期债务本息均及时足额兑付。二是稳妥有序化解政府隐性债务。三是用好金融支持融资平台债务风险化解等政策措施，守住融资平台到期债务不“爆雷”底线。四是分类推进融资平台压降改革，稳步推进融资平台市场化转型。五是有效清偿我区政府拖欠企业账款，提振企业信心。

　　（二）政府债券发行使用、规模结构、资金投向。1—6月，全区累计发行再融资债券482.45亿元，有效缓释到期政府债券偿付压力。累计发行新增政府债券455.15亿元，其中新增一般债券153.95亿元，新增专项债券301.2亿元，主要投向重大交通基础设施建设、产业园区及教育、医疗等社会领域。

　　（三）资金管理、项目库建设和绩效管理等情况。持续优化政府债券全生命周期管理制度体系。一是做好专项债券项目储备审核工作。引入“尽职调查+专家评审”项目评审模式，确保在层层审核中筛选出符合中央和自治区重大战略方向、经济效益与社会效益俱佳的项目，扎实建设好项目储备库。二是优化专项债券资金调拨方式。将专项债券资金纳入直达资金专户管理，进一步强化项目业主、主管部门、财政部门和监管银行的四方监管责任，规范资金拨付流程，专款专用。三是强化政府债务绩效管理考核。聘请第三方机构对上一年度债券项目开展绩效抽评，加强后续跟踪问效，提高专项债券项目质量。

　　五、完成全年目标任务的思路和措施

　　（一）齐抓共管加强联动，增加可用财力规模。持续推进财源建设，进一步优化考核指标，坚决遏制违规招商引税返税、税费优惠政策攀比行为。组织做好项目前期谋划、储备和申报，加力向上争取支持。用好用活政府投资引导基金等财政金融联动政策工具积极支持产业、园区、企业和项目发展。加强收入组织，强化税收社会共治，构建综合治税信息采集和共享机制，实现涉税信息的双向共享共治。

　　（二）加大财政资源统筹，强化重点项目保障。持续推进“一区两地一园一通道”建设，加快推进中国—东盟产业合作区等重点园区基础设施建设，提升园区承接产业转移能力。融合政府引导、企业主体、金融和社会资本，支持打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地。支持高水平共建西部陆海新通道，高标准高质量推进平陆运河建设，推动北部湾国际门户港扩能优服。积极支持产业振兴，聚焦高质量发展，支持实施新一轮工业振兴三年行动，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。优化科研经费配置，支持构建以科技创新引领的现代化产业体系，加快发展新质生产力。扎实做好民生保障，稳步支持教育和文体事业发展、社会保障体系建设和医疗卫生事业发展，支持乡村全面振兴，加快补齐民生短板。

　　（三）优化财政治理效能，提升预算执行质效。推动资金加快发力，督促主管部门和项目单位扎实做好项目准备，财政资金更多流向准备充分、带动效应大的项目，进一步发挥政府债券扩大有效投资的积极作用。落实常态化财政资金直达机制，规范完善直达资金分配下达、支出使用和监管监控等业务流程和工作要求，加强直达资金调度保障，加快直达资金支出进度，更好发挥资金惠企利民实效。提高预算绩效管理质量，进一步加大改革创新，推动预算绩效管理持续走深走实，全面提升预算绩效管理各环节工作质效，通过预算绩效管理工作质量的提升，带动管理优化和财政资金使用效益提升，力促中央和自治区重大决策部署落地生效。

　　（四）强化财政风险防范，保障财政运行平稳。做好基层“三保”工作，兜牢兜实基层“三保”底线。严格落实化债方案，坚持存量债务限时化解、增量债务严格控制。坚决遏制部分地区盲目举债冲动，分类推进融资平台转型改革，进一步加强融资平台治理。持续加强财会监督，将内控建设、日常监督与专项检查相结合，扎实组织开展财会监督专项行动，抓牢抓实重点领域监督，切实提升财会监督效能，坚决维护财经纪律。