近日，随着对县政府办公室、县科技工信和商贸局等7个部门评议工作的结束，灵川县人大常委会为本届“五年评议全覆盖”计划画上了圆满的句号。至此，经过连续四年的有序推进，本届人大常委会已完成对全县25个政府工作部门的履职评议，实现了监督全覆盖的预期目标。

　　在评议会上，调查组负责人逐一通报了对七个被评议部门的调查报告。“战略新兴企业占比仅12.9％”“工业投资后劲不足”“服务效能有待提升”……一连串精准数据和客观评价直指问题核心，为现场评议提供坚实的依据。当最后一批被评议部门负责人直面调查报告中的犀利评议与精准数据“拷问”时，这场历时四年的制度性监督实践，已悄然重塑基层治理生态。

 

监督沉下去，民意浮上来

 

　　“人大监督要‘沾泥土、带露珠’。”一位评议组成员坦言，“我们既看报表数据，更看群众表情；既听部门汇报，更听办事群众的‘吐槽’。”基于此次评议工作的扎实调研基础——各评议组会前深入基层，走访27个单位，与来自乡镇部门、基层群众、企业代表、服务对象等455名各界人士座谈交流，并对2209份有效问卷进行综合分析，最终梳理出136件“原汁原味”的意见建议。这些来自多维度、多层面的数据与声音，客观反映了真实民意与基层诉求，成为送上门的“民情档案”与“问题清单”，让人大监督直抵问题核心。

　　被评议部门负责人感受更深：“平时听不到的真话，评议时听到了；工作中忽略的盲点，调查组点明了。”县科技工信和商贸局负责人坦言，调查报告如同一份精准的“履职体检报告”，既点准穴位，又开出药方。

 

从“节点考核”到“常态体检”

 

　　四年，25个部门——这不是临时起意的行动，而是系统设计的制度安排。灵川县人大将监督从“节点式”升级为“常态化”，构建起覆盖政府所有组成部门的监督网络。

　　“测评结果是一面镜子，照出的是工作实绩和群众口碑。”一位县人大常委会委员表示。更为关键的是，测评结果专题报告县委，并作为干部考核使用的重要依据，形成监督闭环。

　　县交通运输局负责人在接到评议意见后表示：“问题清单就是整改清单，我们必须严格对照建立台账、限期销号。”按照县人大常委会要求，被评议部门须系统研究整改方案，推动形成“评议—反馈—整改—跟踪”的闭环机制，让监督真正“长出牙齿”。

　　令人深思的是，这场“硬核”监督并未引发抵触情绪，反而成为推动工作的“助推器”。“评议不是找茬，而是帮助我们查找不足、改进工作。”县文体广旅局负责人表示，调查组提出的建议既有宏观思考，也有操作指导。

　　县市场监管局则将评议意见转化为具体行动方案：“针对服务效能问题，我们正在优化流程，把群众的‘问题清单’变成我们的‘服务清单’。”

　　监督与被监督，在实践中达成“目标一致”的默契。人大监督找准支持工作的切入点，政府部门在监督中提升履职能力，形成推动发展的合力。

 

制度创新的基层实践

 

　　灵川人大的四年探索，为基层人大监督提供了扎实的实践样本。这不仅是程序机制的持续完善，更是坚持以人民为中心的发展思想在县域治理中的制度化落地。

　　在评议监督常态化的推动下，地方治理呈现出积极变化：政府部门工作逐步从被动应对转向主动对标，干部履职导向更加注重实绩实效，民意表达渠道进一步制度化、常态化。这种以监督促落实的机制，正推动县域治理向更精细、更务实的方向发展。

　　当前，灵川正处于转型升级的关键阶段。正如县人大常委会党组书记、主任提名人选戴伟鹏在评议会总结时所强调的：“人大与政府虽职责分工不同，但奋斗目标完全一致。实践证明，有力有效的监督绝不是发展的阻力，而是推动工作的强大动力；不是此消彼长的博弈，而是目标同向、齐心协力的制度合力。”

　　四年评议虽已收官，但制度化监督的步伐仍在继续。灵川的实践表明，在县域治理现代化进程中，建立人大监督与政府履职的良性互动机制至关重要。这种制度化、常态化的监督模式，不仅提升了治理效能，也为全过程人民民主在基层的实践提供了现实路径。

 

（万佳敏／文）