2021年以来，贺州市平桂区人大常委会创新构建“一引二拓三机制”工作体系，系统激活代表履职活力，推动新时代人大代表工作提质增效，为平桂区经济社会高质量发展注入强劲动力。
　　

“一引”——强引领，把准履职“方向盘”

 

　　平桂区人大常委会始终把政治引领摆在代表工作首位，以思想凝心铸魂，确保代表履职不偏方向、不走过场。强化理论武装，搭建分层分类学习体系，2021年至今累计举办人大代表专题培训班10期，组织履职视察、法规讲堂42场次，参训区级代表超900人次，围绕党的创新理论、法律法规、议案建议撰写、基层履职实务等内容精准施教，稳步提升代表政治素养与履职实践能力。强化党建领航，将党的领导贯穿代表履职全过程，引导代表深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把履职行动融入区委中心工作，在服务发展、联系群众中践行初心使命。强化典型引路，依托“履职之星”评选载体，2021年以来先后选树优秀履职代表50余名，大力宣传扎根一线、为民办事的先进事迹，以榜样力量带动全体代表争先奋进，全面营造学先进、勇担当、善履职的良好氛围。

 

“二拓”——提质效，拓宽履职“主渠道”

 

　　平桂区人大常委会聚焦代表履职堵点难点，着力拓展履职平台、拓宽联系维度，让代表履职有阵地可依、有路径可循、有实效可感。
　　拓展履职平台，筑牢服务根基。标准化建设阵地，制定履职平台建设指导清单，推动全区44个人大代表联络站全部实现“六有”标准，与党群服务中心、综治中心实现100%合署办公，打造代表联系群众的“连心桥”、履职能力的“加油站”。精准化设置站点，打破传统区域编组模式，按照“产业相近、领域相关”原则，在碳酸钙、黄金珠宝、现代农业等产业链上设立7个产业特色联络站，在少数民族聚居区设立“瑶语民情岗”，实现代表资源精准配置、民意高效汇集。常态化开展活动，建立“固定接访+移动收集+线上征集”民意收集网络，累计接待群众超1.3万人次，线上征集诉求3500余条，推动解决民生实事1520件，让“小站点”释放“大能量”。
　　拓宽联系维度，畅通民意闭环。深化“双联”机制，推动“人大常委会联系代表、代表联系群众”向“国家机关联系代表、代表跟踪问效”延伸，构建“收集—研办—督办—反馈—评价”闭环体系，确保民意有回应、诉求有落实。深化联动履职，建立常委会领导牵头督办、专委对口督办、代表全程参与的联动机制，组织代表围绕碳酸钙产业提质、城区基础设施升级等重点工作开展专项视察调研23次，形成高质量调研报告19份，多条意见转化为区委、区政府决策举措。深化协同服务，邀请代表列席常委会会议135人次、参与专题询问15人次，让全过程人民民主在基层落地生根。

 

“三机制”——固根本，拧紧履职“责任链”

 

　　平桂区人大常委会坚持制度先行，出台系列规范性文件，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为代表履职提供坚实保障。
　　健全制度保障机制。2024年8月出台《关于加强和改进新时代人大代表工作的意见》，从政治建设、履职能力、平台建设、服务保障等方面作出全面部署，明确新时代代表工作的目标任务和实践路径，推动代表工作制度化、规范化、科学化。
　　健全激励约束机制。2022年8月出台《贺州市平桂区人大代表履职之星评选办法》，建立代表履职积分管理制度，对人代会期间、闭会期间履职情况量化考评，年底评选“履职之星”。2021年以来，共评选表彰93名优秀代表，有效激发代表履职内生动力。同步出台《关于邀请区人大代表参加活动工作办法》，规范代表参与各类活动的范围、程序和要求，保障代表履职权利，提升代表参与度。   
　　健全闭环落实机制。制定印发《贺州市平桂区人民代表大会代表建议、批评和意见工作办法》，创新建立“政府领衔、部门主责、人大督导”三级捆绑责任机制，全流程推行代表建议清单化管理、项目化落地、常态化督办工作模式。2021年至2025年，全区人大代表建议办结率持续保持100%，代表满意率达97.5%以上，办理质效持续提升。

 

（谢欢／文）