2026年6月，柳州市人大常委会组建视察组，对全市法院和检察机关未成年人司法保护工作开展专题视察。视察组深入“一站式”司法保护中心、家事少年案件审理中心、市第六十六中学等基层一线，听取两院专题汇报及团市委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市卫生健康委、市妇联等单位情况介绍，全面了解全市未成年人司法保护工作情况。

 

视察组视察柳州市柳北区人民法院

 

　　柳州是广西最大的工业城市，流动人口多、未成年人基数大，保护工作面广量大。视察组在视察中了解到，2022年以来，全市法院和检察机关坚持最有利于未成年人原则，探索专业化办案与社会化保护深度融合，取得积极成效。宽严相济精准司法。全市法院坚持教育、感化、挽救方针，审结涉未成年人案件3330件，对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，审结刑事案件597件；检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数连续四年下降，2025年案件数较2022年下降61.29%。立体化预防体系成效明显。柳北区检察院研发罪错未成年人分级干预数字模型，形成“线上预警+线下干预”闭环；全市建成6所专门学校，推动未成年人违法犯罪率连续三年下降；建成12个“一站式”办案救助场所实现，市县全覆盖。综合履职不断深化。市中级人民法院率先建立全国首个跨城区集中管辖的家事少年案件审理中心，制发《家庭教育指导令》1751份；检察机关制发《督促监护令》835份。协同保护格局初步形成。市中级人民法院联合多部门设立广西首家涉未成年人及家事案件家庭教育指导中心，全市486所中小学配齐577名法治副校长，多部门联合印发全链条司法保护社会支持体系方案，入选团中央典型案例。

　　同时，视察组也发现相关司法工作中存在薄弱环节：办案理念有待转变，部分办案人员存在重办案轻治理思维；案件办理面临新挑战，网络新型犯罪上升，民宿、网约房等新业态监管存在空白；跨部门协同仍有断点，闲散未成年人、罪错未成年人闭环管理机制尚未健全；基础保障存在短板，专门学校经费保障存在缺口，司法社工数量少、流动性大。

　　视察不是终点，而是监督的起点。柳州市人大常委会听取和审议了两院专项工作报告，形成审议意见，要求三个月内报告研究处理情况，以监督闭环推动问题解决。审议意见直指要害，相关部门迅速回应、靶向施策：深化综合履职改革，全市法院深化“三审合一”改革，检察机关培养“全科未检检察官”队伍；健全跨部门协同机制，市教育局完善常态化会商和信息共享，市民政局推动建立监护信息审前通报制度，团市委探索“事前预防、事中干预、事后跟踪”链式观护，市公安局计划升级“龙城之眼”预警系统，夯实基础保障。

　　守护未成年人健康成长，是人大监督、司法履职共同的时代使命。柳州市人大常委会将持续跟踪审议意见落实情况，推动司法保护持续深化，联动各方织密“六大保护”防护网，以高质量司法守护龙城少年。

 

（邓超／图文）