今年以来，在自治区人大常委会党组的坚强领导下，代表工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于广西工作论述的重要要求，树立和践行正确政绩观，围绕中心、服务大局，锚定自治区党委决策部署和自治区人大常委会“一要点三计划”，守正创新、履职尽责，统筹推进各项工作任务落地见效。

一、突出“一条主线”，充分激活代表履职新动能

　　自2019年起，自治区人大常委会连续八年组织开展全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，该项工作得到自治区党委高度重视，已纳入自治区“十五五”规划纲要，并列入自治区党委常委会2026年工作要点。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚于2025年进站履职时指出，主题活动组织形式好、交流氛围好、为民导向好，实现了有事找代表，找代表真管用，是坚持和发展全过程人民民主的重要载体。今年以来，自治区人大常委会党组会议、主任会议多次进行研究部署，要求代表工委扎实做好2026年主题活动的各项组织实施工作。代表工委在认真总结近年来主题活动好经验好做法的基础上，紧紧围绕党中央重大决策部署及自治区党委工作安排，充分征求有关方面意见建议，将2026年的全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”活动主题确定为“加力推动人工智能赋能千行百业，助推现代化产业体系建设和县域经济高质量发展”，研究制定并印发总体方案，明确工作方向，提前加强对活动的分类指导。7月27日召开经验交流会部署推进工作，自治区人大常委会副主任、党组书记王维平出席会议并讲话，南宁、桂林、北海、钦州、贵港、玉林、崇左等7个设区的市人大常委会作经验交流发言。主题活动这一重要载体，有效畅通了民意表达渠道，推动解决了一批群众关心关注的实际问题，代表在助推高质量发展中的参谋助手和桥梁纽带作用得到充分发挥，人大代表联络站真正成为践行全过程人民民主的坚实阵地。

二、深化“两个联系”，持续畅通民情民意沟通渠道

　　自治区人大常委会高度重视“两个联系”工作，持续优化常委会联系代表机制，保障和推动联系代表工作走深走实。今年上半年，共邀请40名代表列席自治区十四届人大常委会会议，精心筹备2次列席代表座谈会。为新当选的常委会组成人员落实联系的基层代表，调整部分常委会组成人员联系的代表，常委会领导与基层代表经常性面对面交流，更新自治区人大机关干部“一对一”保障常委会组成人员联系代表工作安排，确保联系代表工作常态化、制度化，有效形成了一套联系不断线、沟通有实效的长效机制。统筹做好“一府两院”联系代表工作，上半年共协助中央和自治区有关部门邀请52名代表参加视察、考察、调研、座谈等活动，切实搭建起畅通民意、汇聚民智的“连心桥”。同时，服务2批次全国人大代表列席全国人大常委会会议。及时启动自治区实施代表法办法修订工作，在认真总结近年来全区各级人大完善制度机制、搭建履职平台、创新工作方式等方面好经验好做法的基础上，起草修订草案稿并开展立法调研和征求意见工作，形成修订草案提交常委会会议审议。本次修订重点对标对表2025年3月修改的代表法，并与地方组织法、自治区相关地方性法规相衔接，突出加强代表政治引领，完善代表履职、保障、监督等制度，为代表依法规范履职、深化“两个联系”、践行全过程人民民主提供坚实的制度保障。

三、聚力“三项重点”，不断提升人大代表履职质效

　　一是聚力学习培训。统筹做好在桂全国人大代表、自治区人大代表学习培训服务保障工作。上半年共组织12名在桂全国人大代表分2期参加全国人大常委会举办的代表学习班，分别围绕“十五五”规划纲要、习近平法治思想等主题开展学习，参学代表积极发言交流，代表们普遍认为课程设置科学合理、授课内容针对性强，履职能力得到提升。精心筹备举办自治区十四届人大代表履职专题学习班。于6月22日至26日在深圳市以“把握人工智能发展机遇，提升人大代表履职能力，扎实推动广西‘十五五’开好局起好步”为主题举办代表履职专题学习班，组织99名人大代表和各市人大机关随班学员深入学习党的二十届四中全会精神、人工智能赋能千行百业的前沿知识，提升履职水平。在学习班上，积极回应代表诉求，首次开展案例教学，首次配套开展课程评价问卷调查。九成以上代表对培训表示非常满意、给予优秀等次评价，认为内容丰富、授课精彩、安排周到，41名代表留言分享学习感悟。通过分层分类精准培训，代表的政治素养和履职能力得到全面提升，为高质量履职奠定了坚实基础。
　　二是聚力视察调研。自治区人大常委会高度重视代表视察调研工作，常委会副主任王维平、方春明、何文浩多次对代表视察调研工作作出指示、提出要求，并审定有关工作方案。1月中旬，自治区人大常委会组织在桂全国人大代表围绕高质量发展主题，聚焦影响和制约我区“十五五”时期高质量发展的重点领域和关键环节开展集中视察，为代表出席十四届全国人大四次会议、争取我区更多事项纳入国家“十五五”规划做好充分准备。7月上旬，自治区人大常委会以“推动职业教育高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业提供有力人才和技能支撑”为主题，聚焦职业教育高质量发展，组织在桂全国人大代表开展专题调研，争取国家支持广西加快现代职业教育体系建设。5月至6月，自治区人大常委会以“打造制造业十大现代化支柱产业，推动‘十五五’经济高质量发展”为主题，组织自治区人大代表聚焦工业强桂战略开展年中专题调研，提出针对性意见建议，助力制造强区建设。常委会领导点题开展“精准把握代表需求，精心改进代表培训和调研视察工作，切实提升代表履职能力与素质”专题调研，全面梳理服务保障代表高质量履职的堵点难点，评估履职成效，研究提出改进措施。通过系统谋划、统筹推进，调研主题各有侧重、互为补充，形成上下联动、协同发力的良好格局。特别是代表年中专题调研成果丰硕，形成了一批高质量调研报告，根据报告研究梳理出197条意见建议转交自治区政府有关部门研究处理，有效发挥了人大代表在助推全区高质量发展中的参谋助手作用。
　　三是聚力评比表彰。全区人大代表工作先进集体和先进个人评比表彰项目为自治区年度十项表彰项目之一，每两年评选一次。该表彰项目是全区唯一的自治区层面人大系统表彰项目，充分体现了自治区党委对代表工作的高度重视。自2025年底开始，在自治区党委功勋办的精心指导下，代表工委按照自治区人大常委会工作部署，坚持实绩导向，严格评选标准，扎实开展2024—2025年度全区人大代表工作先进集体和先进个人评选表彰工作。经过层层筛选，面向全区公示，并经自治区人大常委会主任会议审定，在全区范围内评选出169个先进集体和230名先进个人。5月28日，表彰会隆重召开，自治区人大常委会副主任、党组书记王维平出席会议并讲话，鼓励全区各级人大代表和代表工作者以先进为榜样，自觉践行正确政绩观，推动形成崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，为全区代表工作高质量发展注入了强大精神动力。

四、抓实“四项工作”，全面夯实代表履职服务保障根基

　　（一）抓实代表大会期间各项服务。服务在桂全国人大代表出席十四届全国人大四次会议，组织代表研读讨论生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案和国家发展规划法草案，为法律案提请大会审议凝聚共识。黄花春代表参加十四届全国人大四次会议“代表通道”，得到国内外媒体广泛关注。认真审核把关议案建议，全力以赴做好履职保障和后勤服务，以精细化服务营造“家的温暖”，有效激发代表履职热情。服务自治区人大代表出席和单一身份的全国人大代表列席自治区十四届人大五次会议，做好大会议案组、组织组相关工作，保障代表依法履职。
　　（二）抓实闭会期间履职活动服务。在精心组织代表开展集中视察、专题调研等闭会期间活动的同时，积极组织开展代表小组活动，更新印发自治区人大代表专业代表小组名单、按地域设立的代表小组名单，推动代表小组活动常态化、实效化。充分发挥专业代表小组作用，围绕全区中心工作和群众关心关注的热点难点问题开展专题调研和研讨交流，为代表提出高质量议案建议搭建平台、创造条件。持续深化人大代表联络站建设，精心指导各设区的市优化服务网络、健全机制、创新模式，让联络站真正成为联系群众的“连心桥”、服务发展的“助推器”、基层治理的“压舱石”。
　　（三）抓实议案建议高质量办理。为更好保障自治区人大代表依法履职，推动自治区财政于今年首次统筹安排约7000万元专项补助资金，用于代表联络站在“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动中提出的民生类项目建议，代表工委会同自治区财政厅及时研究出台经费管理办法，以制度化、长效化举措破解基层资金瓶颈，推动解决了一批群众身边的民生微实事，让代表履职更有底气、群众获得感更加充实。坚持自治区领导领衔督办代表建议机制，上半年自治区领导领衔督办代表建议24件，带动区直有关部门重点督办100多件代表建议，起到了高质量办理代表建议的示范带动作用，推动形成督办一件建议、解决一批问题、促进一个领域工作的良好效果。高质量完成自治区十四届人大五次会议议案组工作，会前依托“智慧广西人大”系统与14个设区市人大常委会及110多家单位联动，会中规范完成14件议案、988件建议的全流程工作，建议内容涉及发展壮大智能经济、加快推动制造业十大现代化支柱产业、大力发展向海经济、推进乡村全面振兴、增进民生福祉等方面，与自治区党委提出的新目标、新任务高度契合，95%以上的建议由代表通过调研、视察、座谈、走访等形式形成，大多数建议内容具体、问题聚焦、可操作性强，会后精准调整交办，目前已办结873件。十四届全国人大四次会议期间，广西代表团提交议案10件、建议339件，其中8件纳入全国重点督办，会后筛选30件跟踪对接。闭会期间，推进党委主要领导驻点联络站建议办理工作，召开专题协调会推动解决具体问题，梳理列席代表建议并转送相关部门，依法办理信访事项；联合媒体制作宣传作品，发布10个高质量审议代表议案办理代表建议典型案例，讲好代表履职故事，形成良好社会效应。
　　（四）抓实选举任免和换届选举各项工作。一是依法做好选举任免和代表资格审查工作。圆满完成自治区十四届人大五次会议选举任务，严谨规范做好常委会人事任免、宪法宣誓和代表资格审查工作，确保党管干部原则通过法定程序得到有效贯彻。二是统筹推进市县乡三级人大换届选举工作。提前谋划部署，参加全国县乡两级人大换届选举工作部署会议和培训班，起草《关于2026年全区市县乡三级人大换届选举工作的请示》和《关于报送全区市县乡三级人大换届选举有关问题的决定（草案）的请示》，经自治区人大常委会党组研究后报自治区党委批复；草拟《关于全区市县乡三级人民代表大会换届选举有关问题的决定》并提交常委会作出决定，明确了市县乡人大代表换届选举时间、代表名额和常委会组成人员名额；草拟《关于做好2026年全区市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》报自治区党委常委会审定批转全区实施。健全机制机构，成立协调小组、办公室和联席会议，构建高效协同的指导体系。4月下旬召开部署会议并举办培训班，近300人参加；编印发放换届选举工作手册及培训视频，下达补助经费1.392亿元，编发简报进行动态指导，组建七个指导组开展督导。5月下旬召开联席会议第一次会议，明确职责分工，研究有关问题，形成工作合力。目前，县乡人大代表换届选举已于6月1日至7月31日有序进行，设区的市人大代表换届选举于8月1日至9月30日有序推进。三是积极探索任后监督工作。将任后监督作为履行监督职责的重要抓手，制定出台报告履职情况办法，自治区人大常委会领导亲自组织研究方案、动员部署、高位推进，有关专委、区直部门协同配合，开展调研、访谈等一系列工作。今年7月首次听取和审议了自治区发展改革委主任、生态环境厅厅长、自治区高级人民法院副院长等3名常委会任命人员履职情况报告并开展满意度测评，打破了以往人大监督多侧重工作审议的惯例，实现了从监督部门工作到监督个人履职、从“任前把关”到“任后检阅”的闭环。建立“审议结果通报—整改落实—跟踪监督”全链条闭环工作机制，要求报告人在规定时限内提交整改落实情况书面报告，常委会视情开展跟踪监督，推动任后监督从“程序性”向“实质性”转变，有效强化被任命人员的宪法意识、接受人大监督意识、法治意识和责任意识，促进国家机关工作人员牢固树立和践行正确政绩观。

 

（自治区人大常委会代表工作委员会/文）