初秋时节，清风拂面，贺州市八步区黄洞瑶族乡山水清幽、村寨安宁。瑶家村寨里，“人大代表跑团”调解队伍用“小板凳”拉近距离、“土瑶话”讲清法理、“瑶乡情”融化坚冰，推动矛盾纠纷常态化排查、源头化化解。

　　为铸牢中华民族共同体意识，践行新时代“枫桥经验”，黄洞瑶族乡人大坚持把基层治理与民族团结进步创建深度融合，依托“一张网”贯通民情、“两中心”联动履职、“全闭环”落地落实的治理体系，以全过程人民民主的生动实践，绘就手足相亲、乡村善治、民族团结的和美画卷。

 

黄洞瑶族乡人大代表与群众在瑶家民情小院聊家常、畅心声

 

“一张网”贯通，民情小事就地化解

 

　　“都是乡里乡亲，凡事好商量。”质朴的履职理念，贯穿乡人大代表调解全过程。针对瑶乡村屯分散、民情细碎、纠纷易积的治理特点，乡人大以村级人大代表联络站为支点，将辖区各级人大代表全部纳入村级治理网格，按选区定岗定责、全域覆盖，筑牢基层治理的民情前哨。

　　吸纳退休村干部、老党员、瑶族族老等本土骨干力量，充实“人大代表跑团”调解队伍，变被动接访为主动下沉，常态化深入田间村寨走访巡查、调处邻里分歧，从源头防范矛盾积累滋生。

　　此前，黄洞瑶族乡与莲塘镇交界处，两户邻里村民因林地权属关系僵持。这块地紧邻住户房屋，是日常出行必经路。因为早年户籍变动、林地权属不清，加上干旱树苗枯死，双方互不相让，多次调解都没能化解矛盾。网格人大代表王中霞主动牵头，联动莲塘镇人大代表开展跨区域联调，情理法交融，耐心疏导化坚冰，最终促成邻里握手言和，成为网格就地化解矛盾的生动案例。

　　乡人大还依托“同心亭”“瑶家民情小院”“石榴籽工作室”等家门口议事阵地，常态化开展民情恳谈、普法宣讲、邻里调解。2026年以来，乡人大网格累计开展宣传、走访70余次，收集民意20余条，化解民生纠纷10余起，持续涵养和睦乡风，不断擦亮瑶乡民族团结善治品牌。

 

“两中心”联动，陈年积案顺利清零

 

　　细碎的邻里摩擦，依托村级治理网格可就地化解，而复杂的疑难积案，则需要人大代表履职活动中心与乡综治中心联动发力、协同攻坚，逐一啃下基层治理的“硬骨头”。石门村一桩纠缠近十年的林地权属纠纷，正是“两中心”联动攻坚、破冰解难的典型缩影。

 

黄洞瑶族乡人大联合乡综治中心在乡人大代表履职活动中心会议室开展矛盾纠纷调解

 

　　该纠纷涉及林地面积19040亩，包含大片生态公益林，因历史渊源久远、牵涉人员广、权属界定复杂。石门村集体与石门村冲坪组45户218名群众，长期争执不下。持续的对立摩擦不仅扰乱群众生产生活，更制约村寨团结发展和影响生态保护大局。虽经多轮调解仅能暂缓矛盾，但无法根除症结，十年积怨成为萦绕在村民心头的烦心事。为聚力攻坚石门村这一积案，乡里通过“两中心”联动组建由人大代表和综治干部等为主力的专项调解专班，实地勘界、入户走访50余人次、梳理档案笔录30余份，精准厘清权属边界、找准矛盾根源，情理法并重耐心调解，最终促成双方达成和解、签订协议，彻底清零陈年积怨。

　　矛盾化解需要多方协同。针对基层调解零散化、方式单一化的治理短板，乡人大常态化推动人大代表进驻综治中心，设立固定民情接待点，发挥“两中心”互补优势，构建起“制度有力度、服务有温度”的柔性矛盾化解体系。联动机制运行以来，全乡矛盾化解效率大幅提升，累计排查调处“三大纠纷”19件，化解率100%。

 

“四单”全闭环，民意诉求件件做实

 

　　民意诉求的闭环落实，是矛盾纠纷化解在源头的关键。乡人大深耕“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的“四单”闭环工作机制，形成民意归集、分流处置、跟踪督办、评议问效的全链条治理体系，确保民有所呼、必有所应。

 

黄洞瑶族乡人大代表进综治中心轮值履职，把民族团结温情、人大履职温度贯穿矛盾化解全过程

 

　　三岐村的出行环境蜕变，是该机制惠民落地的鲜活例证。三岐村内村道狭窄、缺少会车点位，车辆通行避让难、安全隐患突出，长期以来困扰着该村1200余名群众。以往群众诉求零星反馈、被动处置，始终无法彻底解决问题。依托“四单”机制，人大代表下沉网格走访、驻点倾听民意，精准收集群众诉求，完成群众“点单”和代表“定单”。乡里迅速联动职能部门主动“领单”推进，积极争取资金，新建21处道路会车点，经乡人大“验单”后投入使用，有效补齐乡村交通短板。

　　此外，乡里以人大代表星级化考评压实履职责任，将“四单”落实、矛盾调处、民情服务等工作量化评级，以办结率、化解率、群众满意率，引导代表务实履职。

　　治理有温度，民生有质感，稳定有保障。2026年以来，黄洞瑶族乡辖区人大代表累计参与处置化解矛盾纠纷47件，区域矛盾纠纷化解率同比提升8%以上，以实实在在的治理成效，持续提升瑶乡群众的获得感、幸福感、安全感。

 

（陆敏瑄　莫燕瑜/文　黄洞瑶族乡人大/图）