盛夏七月，柳江奔涌，暑气蒸腾。从柳钢的生产车间到桂黔交界的苗寨吊脚楼，从地震受灾群众安置点到繁华城市商圈，一张张承载民心的选票，一次次庄重有序的投票，铺展成全过程人民民主的生动画卷。

　　本次柳州市县乡人大换届选举，全市登记选民超294万人，县级参选率93.14%，乡级参选率93.13%，选出一大批扎根基层、代表各族各界群众心声的人大代表。柳州多民族聚居、山区村寨散落、工业企业林立、城市流动人口密集，换届时段内还遭遇了地震、汛情等突发状况。面对复杂多样的现实难题，各地坚持一地一策、分类施策，把民主选举各环节做细做实，让每一名选民的权利都不被落下。

 

山歌传法理：让选票“听得懂”

 

　　“人大代表能为我们办什么实事？”冲脉镇壮欢歌圩广场上，壮语与汉语交织，一场接地气的选举宣讲正在进行。柳城县组建民族双语宣传队，本土干部、民间艺人把选举知识编进山歌，歌声飘过村屯，把选举法条文转化为老百姓听得懂的家常话。

　　在融水乌英苗寨，一个寨子跨广西、贵州两省区，145户人家分属不同选区。寨中老人习惯讲苗语，工作人员就用苗语告诉乡亲：“选票是你自己的，选谁由你说了算。”面对跨省混居的特殊情况，工作人员挨家上门厘清“跨省选民账”，逐户核实户籍所在地、参选意向，规范办理书面委托投票事宜。贵州户籍群众回到贵州对应选区行使权利，广西户籍选民在风雨楼投票站投下庄严一票，做到不重复登记、不错误代投。一寨两地，选票各归其处，民主权利同等珍贵。

　　三江高基瑶族乡，不少七八十岁的老人只会讲瑶语。工作人员把选举公告逐字翻译成瑶语，用村寨里的大喇叭循环播报。选举当日，选民朱秀清正在茶园劳作，流动票箱翻山送到茶地，她站在茶树之间，郑重投出自己的一票。古宜镇南站社区是柳州规模最大的易地搬迁安置点，两万多名来自深山村寨的各族群众聚居于此。社区推出侗话、苗话、普通话三语宣传歌，小区楼下就近设立投票站，搬迁群众走出家门就能参与选举，从“住得稳”进一步走向“融得进”，在投票过程中找到归属感。

　　融安雅瑶乡则依托传统民俗山歌宣讲和彩调小节目，用好“祠堂议事”平台、院坝会等载体，用本地话解读选举法律法规、讲清选民权利义务。乡、村公开栏全域张贴《致广大选民的一封信》，村屯大喇叭、乡微信公众号持续推送，让换届政策从“文件话”变成“家常话”。

 

风雨送选票：让民主“不缺位”

 

　　柳南区太阳村镇经历5.2级地震冲击，近万名群众离开受损房屋，分散在各个安置点、亲友家中。地震恰逢换届选举关键阶段，房屋损毁、人员四散，给选民登记、投票组织带来严峻考验。工作组提出“群众在哪里，选举服务就跟进到哪里”，深入安置点、走访问亲靠友的受灾群众，逐一核对选民信息；针对危房片区增设流动票箱，受灾群众或是在安置点现场投票，或是在家中接过送上门的选票。当地选出的代表中，有10名是抗震救灾一线驻守安置点的工作人员，他们是受灾群众公认的贴心人。地震大考之下，法定选举程序丝毫不打折扣。

　　三江梅林乡选举日恰逢河水暴涨，渡船停航。工作人员为票箱裹上防水袋，绕道贵州从江，徒步叩响侗寨木楼的门板，把投票服务送进大山深处的村寨。风雨、灾害挡不住民主的脚步。斗江镇扶平村受台风影响，山体塌方，群众连夜转移，当地干部把选举服务嵌入防汛安置工作，夜里打着手电，在安置点核实受灾群众选民资格。群众感慨：“房子塌了，我们的选举权没有被遗忘。”

　　鹿寨县选举日遭遇瓢泼大雨，山溪暴涨、山路泥泞。负责流动票箱运送工作的人员凌晨5时半便出发，山路湿滑导致人员摔倒受伤，后备人员即刻顶上，票箱始终不离视线。思义村腿脚不便的李阿婆在家门口接过选票，郑重完成投票。风雨没有阻隔民主权利，泥泞山路上的票箱，映照出“一个都不能少”的民主温度。

 

车间连商圈：让参选“更便捷”

 

　　作为广西重要的工业城市，柳州产业工人数量庞大。柳北区跳出以传统社区划选区的固有思路，为柳钢、柳工等重点企业单独设立选区，把选举阵地直接搬进工厂车间。工厂实行三班倒，工人很难统一抽出时间参加投票，当地创新推行错峰参选：午休开设白班职工专场，晚间为夜班工人延时开放投票点；对于流水线岗位，流动票箱直接送到生产工位。柳钢上千名工人分早中晚三个时段完成投票，恒达巴士公司把投票点设在司机休息区，公交驾驶员在交接班间隙就能完成投票，实现“生产不停，选举不断”。班前五分钟微宣讲、厂区电子屏滚动科普、企业工作群推送选举提示，通俗易懂的宣传走进工作日常。本次换届，柳北区县级人大代表中一线工人和工业领域代表占比达53.81%，更多产业工人站上了民主议事舞台。

　　城市中心城区，也不断解锁民主选举新场景。城中区五星商圈商铺林立，成千上万商户、营业员早出晚归，若返回户籍地社区投票，既耽误经营又消耗时间。于是，商场大厅摆起“民主柜台”，验票处、秘密写票处一应俱全，营业员趁着交接班的短暂间隙，就地完成投票。面对大单位容易出现“本位主义”、代表结构单一的问题，工作人员上门座谈沟通，引导广大职工跳出单位“小圈子”，客观公正行使权利。城中村出租屋多、人口流动频繁，城中区发动房东当起选举信息员，网格员、楼栋长、房东三级联动，错时上门走访，晚上、周末敲开出租屋房门，摸清流动人口底数，确保流动人口不成为选举的“局外人”，城区参选率达到91.15%。

 

严把入口关：让代表“选得准”

 

　　选好代表，是换届选举的核心。柳州市坚持把政治标准放在第一位，建立多部门联合资格审查机制，开展全方位联审，落实“凡进必审”，坚决防止“带病提名”，守牢代表入口关。

　　立足工业城市定位，柳州优化将代表分配名额向产业工人、技术能手、行业骨干倾斜。柳北区、柳南区县级人大代表当中，一线工人、工业领域代表占比显著提升。乡村层面，代表人选向种植养殖大户、返乡青年、基层治理骨干倾斜，雅瑶乡本次换届实现快递小哥、电商直播能人等新就业群体代表零的突破。妇女代表、少数民族代表、基层一线代表比例稳步提升，代表队伍的年轻化、专业化水平进一步提升。

 

选后即履职：让期盼“有回音”

 

　　选举画上句号，履职才刚刚启程。换届一结束，各县区迅速组织新一届代表开展履职培训，学习如何接待群众、撰写建议、开展调研。遍布城乡的人大代表联络站持续运转，代表们进村寨、社区、厂区接待群众、倾听民意，把道路修缮、水利设施建设、产业发展、社区治理等民生诉求转化为代表建议，让一张张选票背后的期盼持续得到回应。

　　三江新当选的人大代表奔走在桂黔边界，走田埂、翻旧契，化解纠缠多年的土地权属纠纷，累计调处边界各类矛盾40余起，把选举汇聚起来的民心，转化成实实在在的基层治理成效。新当选的代表廖继凤深有感触：“群众投出选票，选的不是一个名字，是愿意跑腿、敢于发声的代言人。”

　　从轰鸣的工业车间到云雾缭绕的苗山侗寨，从地震安置点到繁华城市商圈，从跨省交界的吊脚楼到易地搬迁的崭新小区，一张张小小的选票，串联起柳州城乡大地。它不是书本上抽象的概念，是双语宣讲时通俗易懂的山歌，是在暴雨中的山路上坚定前行的流动票箱，是商场大厅不打烊的投票柜台，是受灾安置点群众安稳投出的每一张选票。各族各界群众选出了自己的代言人，也郑重托付了自己的期盼。全过程人民民主，就在这一次次走访、一张张选票、一句句面对面交谈中落地生根，为柳州推进乡村振兴、民族团结、工业高质量发展汇聚起源源不断的力量。

 

（柳州市人大常委会代表工作委员会／文）