为民履职 造福一方
――记自治区十二届人大代表、恭城瑶族自治县县长林武民
http://www.gxrd.gov.cn 2014年01月15日

  2013年1月,林武民光荣当选为自治区十一届人大代表,面对党和人民的信任,他既感到使命光荣,又感到责任重大。一年来,他致力于发挥人大代表应有作用,积极履行人大代表的职责和义务,没有辜负组织的重托和群众的期望。
                             

依法履职,积极参加代表活动
  

  作为全国、自治区和桂林市人大代表,在全国人大会、自治区人大会和桂林市人大会召开期间,林武民严守会议纪律,把握会议主题,认真听取审议各项工作报告,在分组讨论时,积极发表自己的意见。如2013年3月,在十二届全国人大一次会议分组讨论中,他作了题为《加大对民族山区扶贫开发扶持力度》的发言。认真参加选举,投好 “神圣的一票”,依法行使好代表的民主权利。在闭会期间,积极参加代表小组活动和人大常委会组织的调查、视察活动,对“清洁乡村”的实施、村规民约的制定、城乡养老服务体系等方面进行认真调查研究,扩大视野,加深对广西区情的了解,为更好地履行代表职责、发挥代表作用奠定基础。
                             

加强调研,认真撰写代表建议
  

  林武民代表根据自身岗位工作实际,积极深入基层调查研究,广泛听取民意,了解群众关注的热点、难点问题,并形成议案、建议在自治区十二届人大一次会议上提出。一是针对恭城、灌阳两县交界附近区域公路通道资源匮乏、现有公路等级低、数万群众出行难的实际,提交了《关于请求将国道357线(洞大公路段)列入提级改造项目的建议》,得到自治区交通厅的高度重视,目前该项目已进入前期工作。二是鉴于灌阳经恭城至平乐高速公路对促进沿线地区资源开发和经济社会协调发展具有重要意义,提交了《关于尽快开工建设灌阳经恭城到平乐高速公路的建议》,自治区交通厅给予了答复,表示“将督促项目负责单位全力加快项目建设各项准备工作,为项目早日开工建设创造条件”。三是针对民族地区财力不足、基础设施建设任务重的实际,提交了《关于减少或者免除少数民族自治地方基础设施建设配套资金的建议》,自治区财政厅给予了认真答复,表示“将督促各部门执行中央和自治区有关文件规定,不得随意向市县提出资金配套要求”。
  在参加十二届全国人大一次会议期间,林武民代表在会前认真调查研究的基础上,单独或联名提交了11个建议。一是针对广西老少边山穷地区多、欠发达后发展的实际,提出了《关于增设南岭山区国家集中连片扶贫攻坚开发区的建议》、《加大扶贫攻坚力度,促进民族经济发展的建议》,与其他代表联名提交了《关于加大支持力度助推推广广西扶贫开发工作的建议》、《关于增加中央财政资金投入支持广西扶贫开发的建议》。国务院扶贫办经商发改委、财政部、人民银行、保监会、水利部、国家民委、农业部、交通运输部、国家旅游局,分别给予了答复,并表示将协调有关部门,加大对广西的扶贫、旅游、基础设施建设、优势特色农牧业发展和农村劳动力转移培训的资金投入力度;引导金融机构合理增加对广西贫困地区的信贷投放;加大对农业产业龙头企业等农村新型经营主体和扶贫对象的信贷支持力度;进一步提高中西部地区中央投资的补助标准减免地方配套。建议中提出的“关于建立扶贫激励机制的问题”,得到国务院扶贫办的高度重视,认为“具有十分重要的意义”,表示“将根据国务院扶贫开发领导小组统一部署,对此问题积极进行研究”。二是针对公益林森林生态效益补偿标准较低、广西村级公益事业一事一议财政奖补较少的实际,与其他代表联名提交了《关于提高公益林森林生态效益补偿标准的建议》、《关于加大对广西村级公益事业一事一议财政奖补支持力度的建议》,财政部给予了认真答复,认为建议“体现了对完善森林生态效益补偿制度的关心和对财政工作的支持,具有重要的参考价值”,并已明确答复,在2013年,“将属集体和个人所有的国家级公益林补偿标准从每年每亩10元提高到每年每亩15元”;表示“将根据中央财力状况适度增加一事一议财政奖补资金,同时不断提高中央和省级奖补资金比例,推动一事一议财政奖补工作持续健康发展”。三是针对广西中草药材资源丰富,壮医、瑶医得到不断发展的实际,与其他代表联名提交了《保护和合理利用中药资源,加强中药材规范种植的建议》、《加强传统中药和现代中药开发研究的建议》,国家食品药品监管局、中医药管理局分别给予了答复,表示“将进一步加强中药濒危物种的保护”,“深入研究解决中药资源领域的相关问题,以促进中医药事业的可持续发展”。四是针对广西养老服务体系建设力度有待加大的实际,提交了《关于加大对广西养老服务体系建设支持力度的建议》,民政部给予了答复,表示“将加强与财政等部门的沟通,争取建立与社会养老服务体系相匹配的财政资金保障机制”,“针对广西部分地区养老机构数量少、养老床位匮乏、基础设施陈旧、功能不完善的情况,结合民政部开展的‘社会养老服务体系建设推进年’活动和‘敬老爱老助老工程’,进一步加大对广西社会养老服务体系建设的支持力度”。五是针对学生营养改善计划中存在的问题,提交了《关于加大农村义务教育学生营养改善计划扶持力度的建议》,教育部给予答复,表示“将进一步指导和督促地方落实好国家有关政策,加快推进学校食堂建设,切实解决好营养改善计划的运行保障问题”。
                             

立足本职,坚持保障改善民生
  

  林武民代表充分利用自己身兼县政府主要领导职务的优势,密切与乡镇、部门、群众联系,了解社情民意,为百姓多办好事实事,为一方经济社会发展把好脉、用好权。
  在产业发展方面,坚持生态立县,大力发展生态产业,恭城成为“全国农业(水果)标准化示范县” 、“中国绿色农业示范县”,竹狸农产品地理标志登记申报通过评审;持续促进工业转型升级,通过电价补贴、财政奖励、融资担保和设立工业发展基金等措施,扶持矿产加工、农产品深加工、水泥建材三大产业;大力发展生态旅游产业,扎实推进瑶族文化旅游开发等旅游重点项目规划建设,成功举办一年一度的桃花节、月柿节和恭城油茶文化节等旅游节庆活动,恭城被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
  在民生建设方面,坚持从群众最需要解决的问题入手,为广大群众谋利益。一年来,组织实施为民办实事项目55项,涉及交通、水利、人畜饮水、文化、教育、计生等社会事业各个方面,总共投入资金4.2亿元。比如为改善农民生产生活条件,政府进一步加强了水利基础设施建设,在全市率先实施城乡供水一体化项目建设,修建小型水利工程102多处,解决了近1.24万人的农村人口安全饮水问题;为解决农民群众行路难的问题,新建、改建乡村公路14条共 49公里,硬化改造的自然村屯道路119条127公里;全面实行农村义务教育阶段学生营养改善计划,惠及全县2万多名学生;为解决城乡居民的社会保障问题,积极推进新型农村合作医疗、新型城乡居民养老保险等保障措施,基本实现“新农合”、城乡居民养老保险全覆盖。文化、教育、计生等社会其他事业齐头并进,经济社会得到了全面协调发展,成为广西首个由住建部颁发“中国人居环境范例奖”的县区。
  林武民深知自己作为一名人大代表,肩负人民群众的重托,表示将加倍努力,提升素质,认真履行代表职责,发挥代表作用,做一个人民满意的人大代表,更好地为地方经济发展和人民生活水平提高,作出自己应有的贡献。

作者:桂林市人大常委会办公室 编辑:韦瑾