2013年以来，面对有色金属市场继续严重萎缩、水电大幅度减产减发以及蔗糖价格大幅下跌等不利因素影响，在自治区党委、政府的坚强领导下，河池市按照“稳进突围、提速发展”总基调，奋力推动全市经济呈现“恢复增长，提质发展”的良好局面。初步预计，全市地区生产总值同比（下同）增长5%；财政收入增长12%；固定资产投资增长30%；规模以上工业总产值、增加值分别增长15.1%和8.6%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长12%。全市政治、文化、社会和生态文明建设也持续进步。
一、坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署，科学谋划发展布局
我们深入学习贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深刻领会习近平总书记一系列重要讲话精神，贯彻落实自治区党委政府重大决策部署，确定“高举旗帜，科学发展，齐心奋力建设幸福新河池”的发展主题，力树政治新气、开创经济新型、建设城乡新貌、推行民生新政、促进文化新潮、引领社会新风、打造生态新秀、凝聚发展新力，激励全市人民奋力追赶全国全区同步全面建成小康社会。同时，确定了“四化共推、错位发展”的总战略，努力走既兼顾工业化、城镇化、信息化和农业现代化，又能发挥本地优势的河池特色发展道路; 明确建设生态环保健康产业城的发展定位；推出“两带一区”（建设东北部通道工业和现代农业带、南部沿江工业和特色农业带、西部红水河流域长寿养生旅游和生态农业区）的发展布局；确定了工业转型、旅游拓展、民生改善、城乡建设、交通先行和开发扶贫六大战略重点；提出“工作工程化、工程项目化、项目具体化”的工作方法，明确以产业增量提质、民生保障提升、开发扶贫攻坚、城乡新貌新风、执行力提升 “五大工程” 为工作抓手，形成“奋力求实、上档进位”的工作要求，取得了良好的发展实效。
二、强力实施五大工程，推动各项事业提质发展
一是铁心抓好有色产业整顿，构建环保健康产业新格局。深入实施环境倒逼机制，下大决心关闭环保条件差的有色金属企业96家。大力推动中心城区有色金属和其他涉污企业“出城入园”，7家企业“出城入园”项目在新辟的大任产业园区开工，总投资37.2亿元。培育养生健康产业，推动新兴工业提质发展，酿酒、饮用水产业产能、总产值排全区首位。巴马长寿养生国际旅游区成为广西三大国际旅游目的地之一，起步建设稳步推进。
二是创新发展特色优势农业，拓宽农民增收新渠道。开创特早熟、特晚熟、特优质，错季生产、错峰上市、错位发展“三特三错”新模式，推动特色优势农业扩能提质发展，桑园总面积达76.35万亩，巩固了广西桑蚕产业第一大市地位。培育新型农业生产组织，推动农村土地资源更多地向专业大户、合作社甚至是农业企业集中，农业基础生产资料在农业领域内形成新组合。
三是强化产业开发力推扶贫攻坚，开创扶贫工作新模式。狠抓甘蔗、桑蚕、核桃等八大扶贫产业，特别是核桃产业取得了突破性进展。去冬今春新种植核桃56.76万亩，是前10年种植总面积的4倍。全市农村贫困人口减少15万人以上，贫困村农民人均纯收入达3500元以上。整市推进扶贫产业、整乡推进开发扶贫、探索旅游扶贫模式被国务院扶贫办称为“三大扶贫创新”。
四是立足长远推动城镇扩容，培育经济增长新引擎。积极筹划宜州新区建设，推动金城江—宜州同城化发展。大力实施一批特色名镇名村和城区风貌改造工程试点，有效推进城镇扩容、旧城改造。大力实施“抓好铁（路）公（路）机（场）、打通金水道”战略，为城镇扩容提质发展创造新条件。
五是突出重点狠抓项目建设，积聚加速追赶新动力。在第十届中国—东盟博览会上，我市签约项目27个，总投资161.65亿元，目前已逐步开工。全年实施项目（含续建）520个，总投资1223.64亿元，实际内资到位资金230亿元，同比增长13.86%，为全市加快发展积聚新动力。
六是深入实施城乡新貌新风工程，打造城乡现代文明新形象。强力整治市容市貌，一举改变了中心城区没有专业市场的历史。加大“两违”打击力度，有效遏制巴马建设乱象。率先探索推行环境污染第三方治理模式，加快重金属污染整治和矿山环境修复。宜州安马乡“党领民办、群众自治”清洁乡村工作模式得到自治区充分肯定。
七是全面推动社会管理创新，凝聚和谐发展新合力。严厉打击违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。天峨“云榜经验”、都安“一村一警”、凤山“巡回法庭”模式成为全国农村社会治安管理示范。今年前三季度，我市社会公众安全感和社会稳定动态七项指标排在全区前列。
八是强力革除机关作风顽症，激活各级干部新动能。严格执行 “八项规定”，集中解决 “四风”问题。明确要求全市各级干部做到责任入心、情况入脑、思路入门、决策入道、工作入位“五入”，不懒政、不庸政、不误政、不等靠、不懈怠、不推诿“六不”。软环境满意度全区排位从2011年的第13位进步到今年的第11位，政务环境从2011年的第12位进步到今年的第6位。《半月谈》、《领导参考》等刊物对我市强化干部执行力提升的做法予以全面报道。
三、2014年主要工作安排
我们将以学习贯彻十八大和十八届三中全会及自治区十届四次全会精神为动力，按照自治区的工作部署，强化治贫、治乱、治政“三治”理念，坚持稳进突围、提质发展“一个基调”，突出开展党的群众路线教育实践活动和“五大工程深化年”活动“两个抓手”，全面深化改革，努力推动工业发展、农业产业建设、交通基础设施建设、巴马长寿养生国际旅游区起步建设、城乡建设和干部作风转变“六个突围”。一是深化改革，扩大开放，增强经济社会发展的动力和活力；二是深入实施环境倒逼机制，推动工业产业转型升级；三是做大做强特色效益农业，提升“三农”发展水平；四是大力发展第三产业，培育新的经济增长点；五是着力抓好项目建设，保持固定资产投资增长势头；六是完善城市功能，加快特色城镇化发展；七是发展扶贫产业，深入推进开发扶贫攻坚工程；八是加强节能减排和生态环境保护，促进可持续发展；九是认真抓好财税工作，促进财政金融平稳运行；十是着力改善民生，扎实推进和谐社会建设。
河池•南丹工业园区现在已经具备年产电解锌40万吨、铟160吨、硫酸80万吨、精锡8000吨、锡焊料1万吨及一批稀有贵金属等产能总产值约120亿元，成为河池首个产值突破“百亿元”的园区。图为正在扩建中的南方有色冶炼有限责任公司。
近年来，河池宜州市大力推进桑蚕资源综合循环利用，优化产业结构，形成资源高效循环利用的生产模式。宜州市桑园面积达32.3万亩，桑蚕产业年收入达13亿多元，连续8年成为全国第一大桑蚕生产基地县（市）。图为工人在宜州市广西嘉联丝绸有限公司织绸车间工作。（黄孝邦／摄）
河池市大力实施产业增量提质工程，推进工业发展。图为广维集团厂区新貌。
河都高速公路主线全长92.3公里，概算投资65.56亿元。图为在建的河都高速路横跨水南公路一景。（韩金秦／摄）
2013年9月28日，大化岩滩水力发电有限责任公司两台30万千瓦扩建工程首台机组发电机转子顺利吊装就位，标志着该机组向着计划投产发电目标又迈出了关键一步。图为发电机转子吊装现场。（魏中华／摄）
河池市围绕建设新型产业基地、打造生态民族文化名城的战略目标，建设城乡新貌，打造生态新秀，园林绿化建设如火如荼，中心城区山清水秀、山环水绕，园在城中、城在绿中的自然优势得以凸显，居住品质进一步改善，城市环境得到了有效提升。图为河池中心城区城东新区一景。（权晟／摄）
壮乡英雄文化园。（覃建宁／摄）
