钦州市2013年经济社会发展情况及2014年主要工作安排-广西壮族自治区第十二届人民代表大会第三次会议

一、2013年经济社会发展情况

　　今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我市积极实施“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，坚持“稳中求进、开拓创新、凸显成效”的工作基调，努力克服国内经济增速回落、中石油停产检修等影响，攻坚克难、锐意进取，经济社会发展呈现稳中有进、稳中有升、稳中向好的良好态势。
　　（一）实施“千项工程大会战”，投资增速高居全区前两位。
建立“点面结合、多方联动”工作机制，以“千项工程大会战”活动为载体，统筹推进1000个总投资500万元以上项目建设，建立37个重大项目建设指挥部，出台责任状管理及考核奖励办法，多措并举抓重大项目促投资保持快速增长。全年固定资产投资560亿元，增长35%左右，今年来投资增速一直位居全区前两位，超额完成自治区下达的年度目标任务。
　　（二）推进新一轮产业攻坚，临港大工业与县域特色产业同步发展。
制定实施“千百亿产业三年攻坚工程”，金桂纸机、天恒石化、澄星磷化工等建成投产，中石油含硫原油加工配套工程基本建成，中船钦州基地一期开工建设，目前临港工业产能已达到1100亿元，在建的临港产业项目明后两年建成后可新增产能500多亿元。同时，深入实施“县域工业壮大工程”，新增规上企业34家、亿元企业65家，县域工业产值高速增长，全年县域规上工业产值480亿元，增长46%。
　　（三）加快港口内联外通建设，亿吨大港加快建成。
钦州港30万吨级油码头完成水工工程，建成新天德7万吨级散杂货码头，30万吨级支航道开工建设。六景至钦州港、钦州至崇左两条高速公路建成通车，南宁至钦州、钦州至北海、钦州至防城港三条高速铁路即将营运，出海通边大通道优势凸显。新开通钦州港至台湾高雄等班轮航线，航运网络向世界延伸。全年港口吞吐量6035.2万吨，增长7.3%，其中集装箱60.1万标箱，增长26.9%。
　　（四）坚持建设和管理并重，城市呈现新形象
45平方公里滨海新城建设全面提速，扬帆大道南延长线全线贯通，白石湖公园、林湖公园建成对外开放，成功举办2013中国•钦州蚝情节暨亚洲水上摩托城市公开赛中国•钦州总决赛。开展城市环境综合整治，城市环境发生明显变化。开展“镇改办、村改居”试点。全市城镇化率达到44%。
　　（五）充分发挥平台辐射带动作用，开放合作呈现新局面。
中马钦州产业园区全面开发建设，完成征地6380亩，“三纵三横”路网加快建设，慧宝源制药等产业项目开工建设，中国北斗东盟产业园等项目签约，合资开发有限公司组建并召开首届董事会，国家连续三年每年给予8亿元支持。钦州保税港区二三期基础设施基本建成，汽车展示中心等项目竣工，全国进口酒类综合服务产业知名品牌示范区加快筹建，成功引进34家酒类经销商，预计全年进口酒类突破150万升。中国－东盟港口城市合作网络钦州基地完成了总体规划和可研报告，获中国－东盟海上合作基金支持建设。出台实施大招商促进大发展的“1个意见、5个办法”，开展全员招商、专业招商，成功引进华谊煤基多联产等重大项目，全年实际到位资金660.3亿元，增长20%。
　　（六）积极培育新增长点，现代服务业发展实现新突破。
开工建设中国－东盟农产品大市场、东盟商贸城等一批专业市场，成功引进红星美凯龙、大润发等著名品牌。三娘湾麻蓝岛•海豚湾旅游度假区等旅游综合性项目开工建设，举办第五届中国美术陶瓷技艺大赛等活动，全年接待国内外游客775万人次。包括钦州在内的云南广西沿边金融综合改革试验区获国家批准设立，新成立1家村镇银行、4家小额贷款公司，成功发行9亿元公司债券。
　　（七）加大投入，社会民生持续改善。
为民办10件实事工程完成投资40亿元，全面完成年度建设任务，全市用于民生的支出占财政总支出比重达到81.4%。北部湾大学全面开工建设，新建成一批城区中小学及城乡幼儿园。在全区率先完成城乡居民大病保险试点，7个县级公立医院综合改革试点稳步推进，新农合参合率达98.8%。新发展微型企业1008家，城镇新增就业人数2.49万人，农村劳动力转移就业7.74万人。开工建设保障性住房和棚户区改造住房5531套，完成6100户农村危房改造。全面开展“美丽钦州•清洁乡村”活动，取得阶段性成效。城镇居民人均可支配收入23760元，增长10%；农民人均纯收入8140元，增长14%。

二、2014年主要发展目标及工作安排

　　2014年，我市将全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、自治区经济工作会议精神，乘东风促改革、转职能促发展、强作风显成效，以项目推进和招商引资攻坚年、城市建设年、企业服务年、旅游文化建设年、作风转变年为抓手，以扩大开放为引领，以改革创新为动力，促进经济快速发展、社会和谐稳定，为把钦州建设成为西南中南地区新的战略支点的“脊梁”和提前全面建成小康社会打下坚实基础。
　　2014年经济社会发展主要预期目标为:GDP增长11%；财政收入增长10%；固定资产投资增长25%；规模以上工业总产值增长28%；全社会消费品零售总额增长14%；外贸进出口总额增长14%；港口吞吐量6600万吨，其中集装箱70万标箱；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长13%。
重点抓好以下工作：
（一）实施“项目推进和招商引资攻坚年”，保持投资快速增长。健全重大项目建设指挥部等工作机制，开工建设国投燃煤电厂二期、沿海高速公路改扩建钦州段等项目，加快玉柴石化二期、天恒石化二期、钦州至灵山一级公路等项目施工，推进华谊煤基多联产、中石油二期、乙烯等项目前期工作。进一步完善工作机制，全面开展大招商，力争新引进一批重大项目。
（二）实施“企业服务年”，推进现代产业发展实现新突破。推动中石油含硫原油加工配套工程、澄星二期工程、中船一期等临港大项目投产，服务中石油、金桂、中粮等大企业稳产达产，扶持壮大制药、食品加工等县域特色产业，加快钦州高新区开发建设。
（三）全面建成亿吨大港，提高港口辐射带动西南中南腹地发展的能力。力争建成30万吨级油码头、30万吨级支航道等项目，开工建设金鼓江航道和石化码头，港口吞吐能力达到1.1亿吨。建成运营黎塘至钦州铁路复线、大榄坪至保税港区铁路，完善港口集疏运网络。出台促进口岸大通关和支持集装箱运输政策措施。推进中国－东盟港口城市合作网络钦州基地建设。
（四）实施“城市建设年”，推进新型城镇化发展。推进以滨海新城为龙头的新城建设，力争建成北部湾国际大酒店等标志性项目，引进建设奥博文化体育中心等功能性项目。加快创建国家园林城市。编制新型城镇化规划，推进智慧城市规划建设。
（五）实施“旅游文化建设年”，加快发展现代服务业。推动旅游文化融合发展，力争千年古陶城一期、三娘湾海洋公园建成开放，推进三娘湾创建国家5A级景区，组织烟墩大鼓等申报国家级非物质文化遗产保护名录。建成开业中国－东盟农产品大市场、东盟商贸城一期，开工建设北部湾国际汽车城等专业市场，壮大商贸流通龙头企业。
（六）发挥开放平台引领效应，增强在构建新的战略支点中的引擎作用。争取国家出台中马钦州产业园区优惠支持政策，建成启动区“三横三纵”主干道路及慧宝源制药、港青粮油加工项目，抓好园区招商，推进“两国双园”互动发展。实现钦州保税港区二三期上半年封关运营，扩大酒类、汽车进口等特色业务，申报建设进口肉类、水果指定口岸。开展钦州自由贸易港区研究申报。启动川桂临海产业园建设。
（七）全面深化改革创新，建立充满活力的体制机制。取消和下放一批审批事项，推进简政放权。创新投融资体制，开展小微企业贷款保证保险试点，推进发行市政债券、企业上市等融资。利用好云南广西沿边金融综合改革试验区政策，在离岸金融等方面先行先试。推进自治区统筹城乡综合配套改革试点。
（八）深入实施“特色农业提升工程”，多渠道促进农民增收。确保粮食生产稳定。加快建设钦州台湾农民创业园、中国“龟谷”等重大农业产业化项目，提高荔枝、名贵龟鳖等特色农业生产效益。加快农村宅基地、林地、住房确权登记，扩大土地承包经营权、林权流转，增加农民财产性收入。
（九）实施为民办实事工程，保障和改善民生。加快创建北部湾大学，争取列入省级应用技术大学（学院）试点高校，力争建成一期24万平方米校舍。深入开展城乡居民大病保险和县级公立医院综合改革。组织办好2014年广西第十三届少数民族传统体育运动会。抓好社会保险扩面征缴。力争建成保障性住房4147套、开工建设9643套。
（十）加强节能减排和生态建设，建设美丽钦州。坚决落实节能减排目标责任制，突出抓好农业源规模化畜禽养殖、机动车污染等减排。加快钦州石化产业园循环化改造示范试点建设。建设滨海新城红树林湿地公园。深入开展“美丽钦州•清洁乡村” 活动，健立长效机制，实现城乡环境面貌根本改观。

钦州市2013年经济社会发展情况及2014年主要工作安排