广西矿产资源开发历史悠久，素有“有色金属之乡”之称。近年来，矿区开发力度进一步加大。截止2013年底，全区开发利用矿种83种，共有矿山企业3696家，其中大型企业42家，中型企业73家，小型企业1819家，小矿企业1761家。然而长期以来，由于受观念、管理及计划经济影响和利益驱动等多方面的原因，对矿产资源不合理的开发、利用，许多矿山对周围生态环境造成了一定影响和破坏，产生了各种各样的矿山环境地质问题，危及到矿山周边地区人居生态环境的安全，给人民群众的生产和生活造成了一定的影响，也制约了经济和矿山企业的可持续发展。

 

　　6月13日，2014年广西环保世纪行宣传活动启动仪式在广西人民会堂举行，自治区人大常委会副主任覃瑞祥出席并宣布活动正式启动。今年的环保世纪行宣传活动继续以“保护生态环境，建设美丽广西”为主题，针对群众关注的热点、难点问题，将推动自然资源监管体制完善，促进生态文明制度建设作为出发点，通过执法调研、组织新闻媒体记者集体采访报道，开设宣传专栏以及组织大学生青年志愿者参与等形式，重点对各地在矿山开发、保护生态环境方面的特色和亮点，绿色矿山、和谐矿区创建的情况及经验，以及城市矿山、资源枯竭型矿山治理的做法和经验进行了宣传报道，从而增强了全社会的环境资源保护意识，促进了经济发展方式的转变。6月16日至20日，18家媒体记者分两个组前往梧州、贵港、百色等市县开展采访、调研活动，本刊记者也随之前往。

 

　　“城市矿产”走出一片新天地

 

　　“厂房里工人们正在忙碌地拆解一根根废旧电线和电缆。一台机器“吃”进一根电缆线后，外表的塑料被初步碾裂，工人们再把金属与塑料分离开来。捆扎好的金属放置在一起，成了可利用的再生原料，供上游的企业加工使用。”这是记者6月17日在广西汇美金属有限公司看到的景象。

 

　　“城市矿产”一个新兴的名词，在记者走进梧州再生资源循环利用园区前对它还知之甚少，园区管委会副主任黄梅告诉记者，现如今面对资源越用越少的现实，对废弃资源再生利用，缓解资源瓶颈约束，减轻环境污染，培育战略性新兴产业，打造一个更大的新兴矿区，这就是“城市矿产”。为此，从2005年起，梧州市抓住国家倡导发展可再生资源循环利用的契机，在承接东部产业转移的过程中，主动建设梧州再生资源循环利用园区，并逐步打造成国家城市矿产示范基地。经过多年努力，如今该基地形成了以园区为主体，以再生不锈钢集中区、苍梧社学工业园再生塑料深加工集中区作为产业配套，以循环再生产业为主导，发展再生铜、再生铝、再生不锈钢、再生塑料产业集群，形成回收、拆解、加工、深加工、交易一体化的循环经济产业体系。

 

　　“没有垃圾，只有放错位置的资源。”这是我们在园区里最常听到的话。该园区列入国家“城市矿产”示范基地建设扶持的项目共有32个，分新增加工处理能力、基础设施和公共服务平台、资源回收体系3大类，总投资共74.02亿元。目前，全部32个项目中，10个项目已基本建成，22个项目在建。其中，年产30万吨再生铜、年产3万吨铜棒、汇美废电机绿色拆解等10个项目建成投产或投入使用，有9个在建项目在加快推进，其他13个项目已经完成土地平整、地质勘探、总面积设计等前期工作。至2014年5月，示范基地累计完成投资44.63亿元，完成总投资的60.28%。园区建成后，每年可回收再生铜、铝等废旧物300万吨，加工利用后，相当于节约原生矿开采1000万吨，减少污染排放320万吨，污水排放节约能达400万吨。

 

　　遵循“在城市里再造一个矿山”、“在园区形成一个产业”的理念，园区以引进和培育行业核心企业、带动产业集聚升级为主要抓手，大力引进产业关联度高、辐射带动能力强的大型再生资源加工利用项目，构建起“回收、进口—拆解—粗加工—精深加工—终端产品及贸易一体化”、上中下游企业互相衔接配套的完整产业链条。广西有色再生金属有限公司就是园区里的一家上游加工企业，该公司政治工作部主任林家源介绍，利用废料可年产再生铜30万吨，虽然近年来因为市场价格原因企业效益不算太好，去年产量仅有20万吨，但1吨再生铜可节约原矿开采5吨至6吨，其社会效益远大于经济效益。

 

　　梧州再生资源循环利用园区作为全国第四家通过国家环保部、海关总署、质检总局三部委联合验收的“圈区管理”园区，该园区在污染物采取集中处理的前提下，特别是针对区内废旧金属拆解、深加工企业，采用先进的“物化+A/A/O高效率脱氮除磷微曝氧化沟”工艺，对生产过程中产生的污水进行分段处理，然后再分流至中水回用系统供区内使用或达标后无害排放。同时依据“圈区管理”的要求，建成年贮存能力4000吨的集中式不可利用废物堆场，将一般工业固废与危险废物分开、规范贮存，并送交由有资质的单位进行处置。此外，园区全面实施清洁生产审核工作，现有广西有色再生金属等5家企业已通过市环保局组织的清洁生产预审核。正式在这样高标准的建设利用和高门槛的企业准入政策下，让园区既成为了一个现代化的工业城，也变成了一座生态绿色的矿区。

 

　　让“绿色矿山”真正“绿”起来

 

　　6月17日，记者来到坐落于苍梧县龙圩区的佛子矿古益选厂，这是我区第二批国家级“绿色矿山”试点企业。多年来，企业先后投入资金525万元，用于土地复垦和厂区绿化。

 

　　2012年矿山申请并取得二级国家级“绿色矿山”试点企业后，公司委托有设计资质的单位进行了绿色矿山建设整体设计，项目建设包括选厂回水综合利用工程；矿区清污分流工程；古益选厂流程优化，提高资源利用率工程；古益选厂尾矿开发利用、减排工程；古益选厂通风除尘系统改造、减少污染工程和环境监测系统建设工程等6大工程。

 

　　“通过调整药剂配方，优化药剂管理，有效减少了有毒有害药剂对环境的污染。同时，逐步建立和完善了外排废水全天实时在线监控系统，安装了PH值、流量、COD、总铅等监测设备，24小时实时监控外排废水污染排放指标。在此基础上，企业还通过科技开发和新技术应用，将大部分用水进行循环利用后排放，并采用尾矿沙脱水处理技术，将其作为水泥用配料使用，切实做好了矿山废弃物资源化利用工作。”该厂负责人刘炜说。

 

　　记者了解到，在建设“绿色矿山”的同时，企业对重金属进行了专项整治，完成了废石场储矿场雨棚，废石堆场场内排水沟和沉淀池，废石堆场部分场外排水沟和废石场绿化工程；古益选厂尾矿库清污分流工程完成450m水沟和沉淀池建设；选硫工程已完成磁选车间、硫铁矿仓建设和磁选机的安装，并已投入使用；古益选厂尾矿脱水工程已完成尾矿脱水试验、古益选厂尾矿坝钢棚工程及部分厂区绿化工程。

 

　　如何合理利用矿山资源，争取最优经济效益，6月19日，记者来到贵港市金地矿业有限责任公司龙头山金矿，“环保优先、安全优先、节约优先、和谐优先”16个大字在企业的宣传墙上格外醒目，这正是企业建设环保型绿色矿山给出的答案。

 

　　“我们根据现有工艺及黄金市场对矿山入选品位进行了调整，由最初入选品位3.5g/t调整为现在的1.2g/t，矿产资源得到了充分利用，企业效益也得到了明显提升。”公司副总经理谢庆华介绍。矿山企业在生产的过程中，始终坚持把降低采矿损失率、矿石贫化率，提高选冶回收率、设备运转率、劳动生产率等“五率”作为考核的重要指标，全面推行精细化管理，有效地推动了企业职工节约、高效运作。2010年至今，该公司综合回采低品位矿石约50万吨，极大地综合利用了有限的矿产资源。在最大化利用矿产资源的同时，企业积极采取措施恢复生态环境，在2012年投入40多万元，积极在库区周边进行植树造林活动，累计植树5万多棵；近几年又先后投入800多万元实施安全环保绿化美化工程，目前厂区绿化面积已达到可绿化面积的80%以上，放眼望去，山上一片绿景。

 

　　贵港市公安局副局长甘其航介绍，为了打击破坏矿产资源和生态环境的行为，有效地维护矿区的长治久安，2011年，贵港市公安局、国土局等相关部门联合启动了打击非法盗采行为，并在龙头山上设立了派出所，长期委派2名民警进行驻点巡逻巡查。企业也积极组建了一支40人的矿区保安队伍，由公司保卫护矿部带领驻矿保安人员，每天对矿区进行常规巡查，每月联合公安开展一次矿区清理整治工作。

 

（本文于2014年刊发在《广西人大》第7期，获得2014年广西环保世纪行好新闻评选一等奖。）

 

（赵思华）

 

编辑：覃斌  审核：黄素梅