1月24日，记者从自治区十二届人大五次会议获悉，自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案明确要在党的坚强领导下，更好履行各级政府职责，充分调动各方面积极因素，汇聚实现“两个建成”目标的强大合力。
　　发挥党的领导核心作用。充分发挥各级党委（党组）领导核心作用，切实提高新常态下应对风险挑战、领导经济社会发展的能力和水平。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，密切党群干群关系，调动广大基层干部干事创业的积极性。落实“三严三实”要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处违纪违法行为，减少腐败存量，遏制腐败增量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，确保全面从严治党落到实处，为“十三五”规划实施营造良好的政治生态和发展环境。
　　健全规划实施机制。建立健全责任明确、分类实施、有效监督的规划实施制度。本规划提出的目标任务要明确责任主体、实施进度要求，分解落实到各级各部门。加强统筹协调、审计监督，确保如期完成。对纳入规划的重大工程项目要优先列入年度统筹推进计划，优先保障规划选址、土地供应和融资安排。将规划年度实施情况纳入各级各部门绩效考核。建立规划实施监测评估制度，规划主管部门开展规划实施年度监测并向自治区人民政府报告，自治区人民政府组织规划实施中期评估，提交自治区人民代表大会常务委员会审议。本规划根据形势变化可适当调整，调整修订规划时，须报自治区人民代表大会常务委员会批准。
　　加强政策统筹协调。加快规划立法，形成以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划和专项规划、区域规划为支撑，各类规划定位清晰、统一衔接的规划体系。城乡规划、土地利用规划要与本规划确定的城镇、农业、生态三类空间相衔接。专项规划、区域规划要细化落实本规划提出的目标任务，在目标任务、空间布局、重大工程项目建设等方面与本规划充分衔接。市县规划要落实本规划的战略意图。经济社会发展年度计划要依据本规划制定。财政规划和年度预算要结合本规划提出的目标任务和财力可能，合理安排支出规模和结构，强化财政对规划实施的保障作用。建立与规划实施相匹配的政府投资规模形成机制。
　　充分调动全社会积极性。本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要依靠各类市场主体行为实现，各级政府要营造良好的政策和制度环境，尊重群众首创精神，充分调动广大群众的积极性和主动性，深入开展规划纲要宣传，让规划实施成为全社会的自觉行动，形成群策群力、共建共享的生动局面，推动规划目标任务顺利实现。

（傅小栩）

编辑：傅小栩  审核：黄江梅